多年來，黨中央、國務(wù)院、各級人民政府、教育行政部門以及各高等學(xué)校一直非常關(guān)心、重視高校經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作。教育部、財政部會同有關(guān)部門相繼研究制定了一系列資助高校經(jīng)濟困難學(xué)生的政策和措施，在我國高等學(xué)校中逐步建立起了以獎學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)基金、特別困難學(xué)生補助和學(xué)費減免（簡稱“獎、貸、助、補、減”）以及國家助學(xué)貸款為主體的多元化資助經(jīng)濟困難學(xué)生的政策體系。這些資助政策和措施，對于確保每一個考入全日制普通高等學(xué)校的學(xué)生不因經(jīng)濟困難而輟學(xué)，保證經(jīng)濟困難學(xué)生安心學(xué)習(xí)、正常生活、健康成長發(fā)揮了積極作用。為了進(jìn)一步加大資助經(jīng)濟困難學(xué)生的工作力度，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，從1999年起，建立了國家助學(xué)貸款制度，使經(jīng)濟困難的學(xué)生除可通過上述“獎、貸、助、補、減”的政策獲得資助資金外，還可向中國工商銀行申請國家助學(xué)貸款，其貸款利息的50%由財政予以補貼。
    對于新錄取的新生，各校都有特別資助辦法，保證不讓一個新生因經(jīng)濟困難而不能報到入學(xué)。高校對經(jīng)濟困難學(xué)生的資助辦法有如下幾種:

　　1.獎學(xué)金。指政府、學(xué)校和社會資助機構(gòu)為表彰和鼓勵優(yōu)秀學(xué)生而設(shè)立的獎勵資金。通常獎學(xué)金的授予是出于對獲獎?wù)咴趯W(xué)習(xí)等方面取得的成績及其品行表現(xiàn)的肯定和表彰，有些獎學(xué)金的授予則是出于對獲獎?wù)吣撤N特定的志向、經(jīng)歷或身份的肯定和鼓勵。由于獎學(xué)金是一種資金形式的鼓勵手段，所以它也屬于一種學(xué)生資助方式。
    獎學(xué)金制度，是指關(guān)于獎學(xué)金設(shè)立、評定、發(fā)放等方面的制度和規(guī)定的總稱。我們所說的獎學(xué)金制度，一般特指國家制定的、針對全日制在校學(xué)生設(shè)立的獎學(xué)金制度。
    獎學(xué)金分為優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金、專業(yè)獎學(xué)金、專項獎學(xué)金和定向獎學(xué)金等。優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金及專業(yè)獎學(xué)金分為一、二、三等。評定條件為:
    （1）熱愛社會主義祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，品質(zhì)優(yōu)良，模范執(zhí)行大學(xué)生守則和學(xué)校規(guī)章制度;
    （2）熱愛本專業(yè)，勤奮學(xué)習(xí)，成績優(yōu)異者;
    （3）積極參加社會工作，體育鍛煉和各種文藝活動。評定獎學(xué)金堅持品學(xué)兼優(yōu)，全面發(fā)展的原則。
    定向獎學(xué)金也分一、二、三等，經(jīng)本人申請，學(xué)校批準(zhǔn)確定為享受定向獎學(xué)金的學(xué)生，按所在學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評定。凡享受該獎學(xué)金的學(xué)生，一律不再享受優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金和專業(yè)獎學(xué)金。
    許多學(xué)校還設(shè)立了不同名義的專項獎學(xué)金，有以企業(yè)為名義的專項獎學(xué)金，也有以個人命名的專項獎學(xué)金。
   

    2.助學(xué)貸款。又分學(xué)生貸款和國家助學(xué)貸款。
    （1）學(xué)生貸款。為幫助經(jīng)濟確有困難的本、�？茖W(xué)生解決在校期間的基本生活、學(xué)習(xí)費用而由國家向?qū)W生提供的無息貸款。學(xué)生貸款由學(xué)校負(fù)責(zé)貸款的發(fā)放、減免和回收等全部管理工作。
    學(xué)生向?qū)W校申請學(xué)生貸款的條件是:
    ①學(xué)生家庭確有經(jīng)濟困難，不能支付學(xué)習(xí)期間的全部或部分生活費用。②奮發(fā)向上，努力學(xué)習(xí)。
    ③遵守國家法律和學(xué)校的規(guī)章制度，道德品質(zhì)良好。
    學(xué)生申請貸款，應(yīng)由本人向?qū)W校貸款審定機構(gòu)提出申請，提供本人及家庭經(jīng)濟狀況的必要資料（一般包括本人書面申請、家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表、街道或鄉(xiāng)級以上的困難證明、擔(dān)保人的擔(dān)保書及其本人的現(xiàn)實表現(xiàn)等），承諾有關(guān)還貸的責(zé)任條款，提供還貸擔(dān)保人。對于華僑學(xué)生申請貸款與普通高等學(xué)校中的其他學(xué)生相同，按規(guī)定的申請、審批程序辦理。
    （2）國家助學(xué)貸款。由國家指定的商業(yè)銀行面向全日制高等學(xué)校中經(jīng)濟確實困難的本、專科在校學(xué)生發(fā)放，用于幫助他們支付在校期間的學(xué)費和生活費，并由教育部門設(shè)立“助學(xué)貸款專戶資金”給予貼息的貸款。它是運用金融手段支持教育，資助經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要形式。
    申請國家助學(xué)貸款的條件是:
    ①具有完全的民事行為能力（未成年人須由其法定監(jiān)護人書面同意）;②誠實可信，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為;③學(xué)習(xí)成績較好，能夠正常完成學(xué)業(yè);
    ④在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費用（包括學(xué)費、基本生活費）;⑤嚴(yán)格遵守國家、經(jīng)辦銀行以及學(xué)校關(guān)于國家助學(xué)貸款的各項規(guī)定，承諾正確使用所貸款項并按規(guī)定履行還貸義務(wù)，并在中國工商銀行儲蓄所開立活期賬戶。⑥貸款銀行規(guī)定的其他條件。

    3.勤工助學(xué)。高等學(xué)校組織學(xué)生參加校內(nèi)的助教、助研、助管、實驗室、校辦產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動和后勤服務(wù)及各項公益勞動，從勤工助學(xué)基金中支付相應(yīng)報酬，使經(jīng)濟困難學(xué)生具有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)濟來源的一項資助方式。
    學(xué)生參加勤工助學(xué)勞動報酬的標(biāo)準(zhǔn)要合理適當(dāng)。學(xué)校可參照當(dāng)?shù)赝�類工種或崗位的酬勞標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合學(xué)生的實際生活標(biāo)準(zhǔn)予以確定，原則上不低于當(dāng)?shù)赝�類人員的酬勞標(biāo)準(zhǔn)，也可適當(dāng)提高，以充分體現(xiàn)資助的原則。學(xué)校按國家規(guī)定設(shè)立的“勤工助學(xué)基金”專門用于支付校內(nèi)勤工助學(xué)活動中學(xué)生的勞動報酬。

    4.特別困難學(xué)生補助。國家為保證經(jīng)濟特別困難學(xué)生順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè)而給予學(xué)生的專門補助。對于那些在校月收入（包括獎學(xué)金和各種補貼）低于學(xué)生所在地區(qū)居民的平均最低生活水準(zhǔn)線的國家任務(wù)本、專科學(xué)生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生、碩士研究生及博士研究生，可以申請?zhí)貏e困難補助。
    對“特困生”的困難補助的標(biāo)準(zhǔn)可參照學(xué)校所在地所需的最基本的學(xué)習(xí)、生活費用標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校研究確定。

    5.減免學(xué)費。國家對部分確因經(jīng)濟條件所限，交納學(xué)費有困難的學(xué)生，特別是其中的孤殘學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生及烈士子女、優(yōu)撫家庭子女等，實行減免學(xué)費政策。其中在校月收入（包括各種獎學(xué)金和各種補貼）低于學(xué)校所在地區(qū)居民的平均最低生活水準(zhǔn)線，學(xué)習(xí)和生活經(jīng)濟條件特別困難的學(xué)生免收全部學(xué)費;對其他一般困難的學(xué)生可適當(dāng)減收部分學(xué)費。具體減免辦法由省級教育、物價、財政部門制定，由各高等學(xué)校根據(jù)本地區(qū)省級教育行政部門的有關(guān)規(guī)定及本校的實施辦法，結(jié)合學(xué)生本人表現(xiàn)及經(jīng)濟狀況，在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，逐一審核、研究決定，并可根據(jù)實際情況及時進(jìn)行調(diào)整。
    各高等學(xué)校有權(quán)對享受減免學(xué)費的學(xué)生及其家庭的經(jīng)濟情況進(jìn)行抽查。對弄虛作假者，除需全額補交減免的費用外，還應(yīng)視情況給以必要的紀(jì)律處分。各高等院校要在招生前向社會公布其包括減免學(xué)費在內(nèi)的各類資助困難學(xué)生的有關(guān)規(guī)定，采取有效措施，向社會進(jìn)行宣傳，解除經(jīng)濟困難考生及其家長的疑慮，保證合格新生按規(guī)定入校學(xué)習(xí)。