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聯(lián)合早報:中國教育“過度”與“不足”之弊

2009-03-02 11:45:46本站原創(chuàng)文章作者:鄭永年

  新加坡《聯(lián)合早報》當?shù)貢r間23日刊出署名評論文章說,中國的教育呈現(xiàn)“過度”和“不足”的兩個極端。無論是教育過度和教育不足,都有巨大的代價。

  文章摘錄如下:

  今年年初(1月4日),中國新華社播發(fā)了國務院總理溫家寶的署名文章《百年大計教育為本》的文章。文章說,“對目前社會反映義務教育中優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均衡的問題,要找準癥結(jié)所在,提出解決問題的思路和措施”,“收入不公平會影響人的一時,但是教育不公平會影響人的一生”。

  文章特別提到要關(guān)注農(nóng)村孩子受教育問題,“有個現(xiàn)象值得我們注意,過去我們上大學的時候,班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80%,甚至還要高,現(xiàn)在不同了,農(nóng)村學生的比重下降了。這是我常想的一件事情。本來經(jīng)濟社會發(fā)展了,農(nóng)民收入逐步提高了,農(nóng)村孩子上學的機會多了,但是他們上高職、上大學的比重卻下降了”。

  溫家寶的這番講話再次充分顯示出其親民總理的風格。其任總理以來,無論從經(jīng)濟、社會和教育等改革方面,中國政府的政策一直在努力向社會的弱勢群體傾斜。但無論什么樣的政策,無論從制定到執(zhí)行,總會受到現(xiàn)存體制的制約。在教育改革問題上也是如此。

  溫家寶的這番講話當是有感而發(fā)。這里提到了兩個不公平,一是收入不公平,二是教育不公平。但兩個不公平顯然具有相關(guān)性。再者,在任何社會,政府在解決這兩個不公平過程中負有不可推卸的責任。

  過度消費與消費不足

  實際上,中國的教育和中國的收入分配呈現(xiàn)出同樣一個模式。在收入分配領(lǐng)域,無須多說,中國的分布是少數(shù)人的過度消費和廣大弱勢群體的消費不足。

  在教育領(lǐng)域,不公平表現(xiàn)在一些人的過度教育和另一些人的教育不足上。溫家寶這里所說的農(nóng)村孩子就是教育不足的一個最主要的群體。

  從全國范圍來看,中國目前總?cè)丝谥薪^大多數(shù)人還是生活在農(nóng)村,或者還是農(nóng)村戶口,但城鄉(xiāng)大學生的比例是82.3%和17.7%。在30年前的上世紀80年代,高校中農(nóng)村生源還占30%以上。

  如同收入分配領(lǐng)域,教育不公也有很多原因。但在諸多原因中大多數(shù)還是和錢有關(guān),就是和收入分配不公有關(guān)。

  錢表現(xiàn)在兩個方面。一是農(nóng)民自己的收入過低,供應不起其孩子的高中和大學的費用。這些年來,越來越多的農(nóng)村孩子盡管高考成績很好,但家里沒有錢提供給他們上大學。

  第二個和錢相關(guān)的問題是政府對農(nóng)村教育投入嚴重不足。因為人才的流動性,農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀教師往往會離開農(nóng)村流向比較富有的城市,這使得農(nóng)村地區(qū)的教育質(zhì)量大受影響,自然影響到農(nóng)村學生的高考成績。

  很多年以來一直以教育產(chǎn)業(yè)化為目標的教育改革(盡管有關(guān)部門否認有這樣的政策)一直對農(nóng)村的小孩不利。越來越多的高中和大學已經(jīng)變成了一些人追求經(jīng)濟利益的工具。他們的對象是有錢有勢者,而非無錢無勢的農(nóng)村學生。

  另外一些教育改革如高考對農(nóng)村學生的英文成績尤其是口語成績的要求,實際上是剝奪了農(nóng)村小孩的接受高等教育的權(quán)利。教育部門沒有盡到責任在農(nóng)村建立能夠提供學生生產(chǎn)一種產(chǎn)品的基礎(chǔ)設(shè)施,卻要求學生生產(chǎn)該種產(chǎn)品。這完全是教育官僚主義的結(jié)果。

  巨大的代價

  無論是教育過度和教育不足,都會有巨大的代價。先說教育過度問題。教育過度問題,筆者已經(jīng)論述過。就是說,培養(yǎng)出來的學生不能滿足和適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,出現(xiàn)這樣一種情況,一方面是缺乏大量技術(shù)工人,另一方面是大學畢業(yè)生找不到工作。

  且不說缺少技術(shù)工人對一個國家工業(yè)化和技術(shù)升級的制約,大量畢業(yè)生找不到工作就會對社會穩(wěn)定來說是個大問題�,F(xiàn)在有關(guān)方面的主要方法是要把很大一部分學生留在學校,要他們繼續(xù)讀碩士研究生或博士研究生,但這樣做只是把壓力往后推一點。等到這些人畢業(yè)時,情況更會糟糕。

  在任何社會,教育過度都會對社會穩(wěn)定產(chǎn)生負面影響。一個人在過度教育之后能夠做什么呢?過度教育在很大程度上意味著過度期待。

  在另一端,教育不足也同樣有代價。如上面所說,在中國,教育不足主要發(fā)生在農(nóng)村地區(qū),也包括大量的農(nóng)民工人群中。

  在這些群體中,教育不足一方面來自教育質(zhì)量問題。和城市相比,這些社會群體的孩子確少接收良好教育的基礎(chǔ)設(shè)施,導致成績不好,沒有資格上好的高中和大學。同樣重要的是這些社會群體的家庭財務問題。很多小孩的考試成績盡管非常好,但因為學費昂貴,失去了上高中和大學的機會。

  美國研究中國社會的學者羅珊(Stanley Rosan)教授,在其研究中也注意到了教育不足的問題。在上世紀90年代之前,中國的教育費用不高。那個時候,盡管經(jīng)濟不像現(xiàn)在那樣發(fā)達,但廣大的農(nóng)村也能分配到一定的教育資源。

  這個制度比較公正,其優(yōu)點是使人們相信,只要通過自己的勤奮努力,不管多么貧窮,總會取得成功。實際上,現(xiàn)在各個領(lǐng)域起到領(lǐng)軍作用的人正是那個時代的產(chǎn)物。

  那一代人尋求“生命的意義”。但新一代就很不一樣了。他們是教育產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果,金錢是他們的核心價值。

  在現(xiàn)代中國,社會的流動和金錢的多少相關(guān)聯(lián),而和自己的努力越來越不相關(guān)。“給我錢,我給你小孩找到上大學的路子”。這一代的很多人因此相信,錢而非自己的努力是通往成功的關(guān)鍵要素。

  盡管人們對羅珊教授的觀察可以有不同的看法,但可以合理地認為,中國教育制度已經(jīng)失去了人才培養(yǎng)的功能。當學生的才智變得不那么重要的時候,教育制度就從精英培養(yǎng)演變成為精英淘汰制度。學校是個典型的地方,在這里人們競爭的應當是才智,但現(xiàn)在卻變成了金錢的競爭。

  那么對那些才智卓越、但貧于金錢的學生來說,他們會有怎樣的感受呢?如果意識到,這個教育不足群體往往屬于消費不足群體時,問題就更為嚴重。這從另外一個側(cè)面說明了當今中國社會改革(社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等)對中國社會可持續(xù)發(fā)展的重要性了。

 

[標簽:高考 大學 啟蒙教育]

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