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法學(xué)界專家熱評高考改革:一考定終身最公平

2009-04-28 10:26:30華媒網(wǎng)

  日前,復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國政法大學(xué)等高校在高考招生方面的改革引來社會(huì)的普遍關(guān)注和討論。擴(kuò)大自主招生的范圍、通過面試決定錄取結(jié)果、按人口比例劃分招生指標(biāo)……這些高考制度改革措施背后所體現(xiàn)的教育公平問題,引起了法學(xué)界的廣泛關(guān)注。

  在中國法學(xué)會(huì)10日召開的“從招生制度改革談公民受教育權(quán)的平等問題”座談會(huì)上,來自全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、北京大學(xué)、清華大學(xué)等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者,分別就當(dāng)前的高考制度改革和教育公平等問題,提出了不同的看法和建議。

  清華大學(xué)法學(xué)院教授許章潤:按人口比例招生可取

  為促進(jìn)教育公平,中國政法大學(xué)對2006年的招生制度實(shí)行重大改革,本科分省招生計(jì)劃首次按人口比例劃分。對此,清華大學(xué)法學(xué)院教授、法治與人權(quán)研究中心主任許章潤認(rèn)為,政法大學(xué)的改革是可取的,教育作為培養(yǎng)人才、傳承文明、探索繁榮的必經(jīng)之路,應(yīng)該面向全體公民。

  許章潤說,當(dāng)前,城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距、貧富差距等問題導(dǎo)致了公民受教育資源的差別。他列舉了一些高校由于受到外地畢業(yè)生就業(yè)壓力的影響,逐漸減少了中西部生源名額,以及許多農(nóng)村孩子因貧困輟學(xué)的例子,呼吁政府面對這些事關(guān)下一代培養(yǎng)、關(guān)系國家前途的重大問題,應(yīng)該有所作為。

  “受教育權(quán)的權(quán)利資格人人平等。”許章潤強(qiáng)調(diào),高校應(yīng)該通過行使高校自主辦學(xué)來打破形式主義,真正實(shí)現(xiàn)公民受教育權(quán)的平等。

  北京大學(xué)法學(xué)院教授孫東東:“一考定終身”是目前最公平的人才選拔制度

  作為教育部專家顧問,孫東東教授研究高考問題近二十年,參與北大招生工作近二十年。他認(rèn)為,對于中國高考問題應(yīng)該“少一點(diǎn)浮躁的喧囂,多一點(diǎn)冷靜的思考。”

  孫教授對中國政法大學(xué)的改革提出了質(zhì)疑,認(rèn)為此舉大部分還是理想化的東西,尚無可操作性。“取消地區(qū)差別待遇,全國實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),全國統(tǒng)一劃定分?jǐn)?shù)線,看似能解決教育的平等問題,實(shí)則不然。如果真的采取這種標(biāo)準(zhǔn),在利益受損方面首當(dāng)其沖的將是人口大剩因?yàn)槿丝诖笫⊥ǔ=逃Y源相對貧乏,基礎(chǔ)教育水平不高,在教育方面提升的空間不高,不能與北京、上海等教育資源豐富的地區(qū)相比。”孫東東說。

  對于復(fù)旦大學(xué)所采取的面試決定錄取結(jié)果的辦法,他也不完全贊同:面試難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),真正實(shí)施起來不好把握。

  針對當(dāng)前打破“一考定終身”的做法,每年舉行幾次高考的提議,孫教授認(rèn)為,我國人口多,考生數(shù)量大,高考多考幾次的做法成本太高。而且從目前來看,“一考定終身”還是成功者居多,因高考而一時(shí)失誤的畢竟是少數(shù)。

  “‘一考定終身’的做法是長久以來形成的一個(gè)自上而下的好制度,是目前看來最公平、最公正的人才選拔制度。”孫教授認(rèn)為。

  全國人大教科文衛(wèi)教育室副主任盧干奇:筆試和面試相結(jié)合值得大范圍推廣

  盧干奇首先肯定高考本身對于選拔人才是一個(gè)很好的辦法,但當(dāng)前高考體制中存在著諸多問題,其中三個(gè)問題較為突出:一是高校招生名額的分配制度。二是“一考定終身”的問題。三是考試內(nèi)容還不能夠促進(jìn)德、智、體、美綜合發(fā)展。

  盧干奇指出,中國政法大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)已經(jīng)在招生制度方面展開了積極的探索。但是,對于中國政法大學(xué)實(shí)行的辦法,他認(rèn)為,到目前為止沒有從根本上解決平等權(quán)的問題,其優(yōu)勢還沒有展現(xiàn)出來,此辦法還有待于進(jìn)一步商榷。他認(rèn)為,復(fù)旦大學(xué)采用筆試和面試相結(jié)合的辦法更值得大范圍地推廣。

  “通過筆試和面試相結(jié)合的制度設(shè)計(jì),解決‘一考定終身’的問題就向前推進(jìn)了一大步。”盧干奇說。除此之外,他還呼吁要重視高中會(huì)考。

 

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