高考改革不能總徘徊于“改而不革”

　　近日，教育部發(fā)布《2009年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》，特地對“高考移民”問題給出明確的處理辦法。其規(guī)定如下:“因公長期在非戶籍所在�。▍^(qū)、市）工作的人員或其隨身子女，確需在其工作或?qū)W習(xí)地借考的，在兩地試卷相同的前提下，由考生向工作或?qū)W習(xí)單位所在地及戶籍所在地的省級招辦提出申請并經(jīng)同意后，可在考生工作或?qū)W習(xí)所在地的�。▍^(qū)、市）辦理借考手續(xù)，參加考試�？忌�答卷的評閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級招辦處理。”

　　近些年來，教育部不斷地針對高招中存在的一些問題進行改革，可以說這已經(jīng)形成了一種共識，那就是對高考制度進行改革已是大勢所趨，不對現(xiàn)有的制度進行改革，就會越來越不適應(yīng)當前民眾日益增長的教育需求，因此，每年教育部門都就高考制度頒布一些新的政策。而縱觀這些年來的高考政策，我們就會發(fā)現(xiàn)，每一次出臺的這些政策，只是對高考制度的修修補補，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，對高考中存在的那些問題，幾乎沒有什么實質(zhì)性的觸動，可說是“改而不革”。但就是這樣一次次聊勝于無的變動，每次都能引起極大的反響。

　　就拿本次的對“高考移民”的規(guī)定來說吧，僅僅就是讓考生“借考”而已，考生答卷的評閱及錄取事宜由其戶籍所在地省級招辦處理。也就是說對那些因種種原因而背井離鄉(xiāng)的考生，只不過就近提供了一個考試的場地罷了。這樣的規(guī)定，且不說借考的手續(xù)十分的繁瑣，就算是得到了學(xué)習(xí)所在地的“借考”同意后，也僅僅是讓考生節(jié)省一些回原籍考試的時間與路費罷了，無法真正解決異地就讀學(xué)生的實際問題，與解決高考移民以及改變教育不公平等問題相距甚遠，其進步是十分有限的，

　　就是這樣一個無關(guān)痛癢的規(guī)定，仍然引起了人們的強烈關(guān)注，這本身就是一個值得思考的問題，這也說明了人們對教育公平的焦慮。自上個世紀70年代后期我國恢復(fù)高考以來，高考制度確實給我們教育事業(yè)帶來了很大的轉(zhuǎn)機，給國家培養(yǎng)了大批的急需人才，許多人的命運也因此而發(fā)生了改變。這些年來，盡管高考改革的步伐一真沒有停歇，但是高考公平問題一直沒有得到根本的解決，對優(yōu)質(zhì)教育資源的爭奪幾近白熱化，“高考移民”現(xiàn)象愈演愈烈。“高考移民”成為橫亙在高考改革上的一個壁壘，這個問題甚至影響到社會穩(wěn)定與和諧。

　　誠然，高考改革確實面臨著諸多困境，也并非一朝一夕所能完成的，但我們希望教育部門能夠提高改革效率，多觸及一些實質(zhì)性問題，而非只局限在那些淺層問題上動些小手術(shù)、作些小調(diào)整。溫家寶總理曾經(jīng)指出:“教育是國家發(fā)展的基石，教育公平是重要的社會公平。”在以人為本的時代大背景下，高考制度如何克服弊端更進一步，如何邁向更加和諧與公正，那要求高考改革的腳步應(yīng)當邁得更大一些。唯有如此，我們才能逐步地消除教育不公，體現(xiàn)出教育公平的價值。