高校“破格錄取”，這個原本并不新鮮的名詞，在今年的高招錄取中，引發(fā)關(guān)注：一是今年，武漢大學(xué)宣布“對自主招生中的特殊人才可破格錄取”，成為我省第一所愿意吃螃蟹的院校；二是今年我省高考“最牛滿分作文”考生周海洋，因三峽大學(xué)的“破格錄取”請求被省教育廳拒絕，而被現(xiàn)行高考政策擋在本科校園之外……高校“破格錄取”離我們還有多遠(yuǎn)？再次成為了社會關(guān)注的焦點。

　　首批試點高校政策落空

　　今年，根據(jù)教育部相關(guān)文件規(guī)定，武漢大學(xué)和華中科技大學(xué)兩所高校在今年高招中，可以突破批次線錄取本校自主招生入圍的“少數(shù)特別優(yōu)秀”考生。

　　而在武大出臺的自主招生政策中，也明確提出了這一點。此舉一經(jīng)公布，立即引來社會各界的高度關(guān)注，并被稱為我省高校自主招生的真正“破冰”之舉。

　　對此項政策，武大招就處處長晏金柱解讀為：根據(jù)教育部相關(guān)政策，2009年武大自主招生中，發(fā)現(xiàn)表現(xiàn)格外優(yōu)異，具備很高培養(yǎng)潛質(zhì)的考生，如果其高考成績未達到重點線，該�？煽紤]“破格”錄取，但既使“破格”，考生成績也應(yīng)接近重點線水平。

　　在今年的自主招生開始前，武大便已做好了對特殊人才“破格錄取”的思想準(zhǔn)備。但令人遺憾的是，到目前為止，尚無一名考生能享受到這一優(yōu)惠，該校這項旨在發(fā)掘“偏才”的優(yōu)惠政策最終以“落空”結(jié)束。

　　晏金柱認(rèn)為：自主招生資格對高校而言，既是一種選拔人才的權(quán)限，又是一種巨大的責(zé)任，“因為招進來的學(xué)生，最后能不能成才，對學(xué)校的聲譽及發(fā)展有著很大的影響”。

　　作為武大招生的“把關(guān)人”，他的觀點是，高校自主招生不能“只看特長、不看成績”。在現(xiàn)行教育體制下，高考仍是衡量一名考生綜合學(xué)習(xí)能力的最有效工具，如果一名考生的高考成績與重點線相差較大，往往說明兩個問題：一是該生對知識的接收和轉(zhuǎn)化能力不足；二是其基礎(chǔ)知識水平不高。這些導(dǎo)致今年無一名考生能滿足該校自主招生破格錄取的要求。但該校的此次嘗試，對于我省高校錄取制度改革的推動作用，卻具有較大意義。

　　“最牛滿分作文”考生破格被拒

　　今年，武漢市漢南二中學(xué)生周海洋在80多分鐘內(nèi)，以古體長詩的形式，一口氣揮就了題為《站在黃花崗陵園的門口》長詩作文。

　　這篇作文共51行102句，加上“前言、后記”共1080字，以長詩的形式回顧了近代史上諸多重大事件，如鴉片戰(zhàn)爭、辛亥革命等。長詩中多引用名人詩句，包括杜甫、孫中山、毛澤東等，顯示出周海洋對歷史知識的熟知程度和深厚的文學(xué)素養(yǎng)，被閱卷老師一致認(rèn)為這篇作文“形式和內(nèi)容表現(xiàn)上都堪稱一流”，并給予滿分。此文一經(jīng)傳出，即被網(wǎng)友稱為“最牛高考作文”，周海洋也因此受到網(wǎng)友熱捧。據(jù)某網(wǎng)站所做的一項調(diào)查顯示，近八成網(wǎng)友支持高校破格錄取周海洋。

　　然而，周海洋的高考總分只有370分，僅達到第四批高職高專(二)的錄取資格線。在高招錄取中，三峽大學(xué)曾決定“破格錄取”周海洋進入本科學(xué)習(xí)，并為此向湖北省教育廳提出申請，但這一請求最終以被拒告終。

　　“破格錄取”成焦點

　　一方面是我省名校自主招生首度“破冰”，一方面是“最牛高考滿分作文”考生“破格錄取”被拒。這兩個原本毫無關(guān)系的事件，卻在這個暑期，無意中將“高校錄取權(quán)限究竟該有多大”這個自從高校自主招生出現(xiàn)起便備受爭議的話題，再次推到了輿論的風(fēng)口浪尖。

　　自2003年教育部首次試行高校自主招生以來，全國目前已有76所部屬高校試行了自主招生，這些試點高�？梢宰灾髦朴嗊x拔錄取方案、自主選拔錄取考生，而考生只要通過了高校的自主招生考試，在高考錄取中就可以享受加分、“降門檻”等錄取優(yōu)惠，但這些選拔與錄取都有一個底限，那就是“考生高考成績必須達到學(xué)校所在批次線”。

　　清華大學(xué)在2008年自主招生中，就對湖北少年作家蔣方舟給予了加60分的特別優(yōu)惠政策，遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了該校自主招生入圍考生加20分的標(biāo)準(zhǔn)，該校“破格錄取”蔣方舟的消息傳出后，曾引起社會廣泛關(guān)注。

　　“雖然清華大學(xué)錄取蔣方舟和三峽大學(xué)想錄取周海洋，都可被稱為‘破格錄取’，但這兩個‘破格’其實是兩種完全不同的概念。”我省高校一位不愿透露姓名的資深招辦負(fù)責(zé)人說：“蔣方舟能被清華大學(xué)加分錄取存在著兩個前提，一是她的高考成績?yōu)?61分，達到了湖北重點線，具備參與一本投檔的基本資格；二是她的加分渠道，屬于該校自主招生權(quán)限范圍之內(nèi)。”

　　“而周海洋則不同，他的高考成績并未達到二本批次線，也就是說，他并不具備參加第二批本科投檔錄取的競爭資格；三峽大學(xué)也不具備自主招生權(quán)限。”這位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，高校“破格錄取”。周海洋的要求被省級教育主管部門拒絕，是意料之中的結(jié)果，“因為‘破格’首先要面臨高招公平性的挑戰(zhàn)；其次，批準(zhǔn)高校‘破格’錄取哪類考生，也反映了一種政策導(dǎo)向，因此不得不慎重。”

　　省屬高校自主招生試點擴大

　　“社會誠信與教育公平，是目前大多數(shù)高校自主招生底限‘不敢越雷池半步’的主要原因。”我省一高校招生負(fù)責(zé)人表示，自主招生從“誕生”之日起，就不斷受到質(zhì)疑的一個主要原因就是社會公信力的下降。

　　“從某種意義上講，高�？己诉x拔、招生錄取等一系列工作，對外界而言屬于一種‘技術(shù)活’：過程復(fù)雜，旁人難懂，操作者少，標(biāo)準(zhǔn)不一。本來就易令人生疑，更何況，在一些招生丑聞背景下，這門‘技術(shù)活’前再加上‘自主’二字，各種懷疑和猜測自然無法避免。”這位負(fù)責(zé)人坦言，高校進行自主招生改革，也因此不得不小心翼翼，慎之又慎。在制定規(guī)則時，既要堵住可能滋生腐敗的漏洞，又要想方設(shè)法地打消社會的疑慮，這也是絕大多數(shù)高校不敢突破批次線錄取的原因。

　　而且，現(xiàn)在越來越多的高校自主招生，回歸到“筆試時代”，即以類似高考的單純的、統(tǒng)一的筆試模式進行人才選拔，雖然有評論將這種模式戲稱為“小高考”，認(rèn)為是高校自主招生改革的倒退，但它卻能最大程度地打消社會對錄取公正性的質(zhì)疑。

　　“在現(xiàn)有社會環(huán)境下，高校自主招生權(quán)限陡然擴大，并不現(xiàn)實。”他認(rèn)為，只有在社會公眾誠信度提高、教育資源更均衡、出臺更有效的高招監(jiān)督與保障政策這幾個條件同時具備的前提下，高校才能在招生中體現(xiàn)更多的自主選才意志，現(xiàn)在仍應(yīng)逐步擴大試點范圍，嚴(yán)格控制“破格尺度”。

　　據(jù)了解，與去年相比，今年我省自主招生試點院校的規(guī)模，已明顯擴大。除部屬高校外，今年我省取得自主招生試點資格的省屬本科高校，也由4所院校增加到7所，高職自主招生院校由2所增加到了5所。我省高校的自主招生改革步伐，正在穩(wěn)步前進。

　　鏈接：已被破格錄取的“牛學(xué)生”

　　1.科技發(fā)明類

　　山東學(xué)生潘立群，2006年在丹麥哥本哈根舉行的年度國際中學(xué)生創(chuàng)新成果展中，他發(fā)明的可解決交通中色覺障礙的交通信號燈，獲得“最佳國際項目獎”。然而同年高考成績發(fā)榜后，潘立群卻僅取得了總分379分的成績，只獲得了填報�？圃盒５馁Y格。在其他十余家知名院校對他關(guān)閉本科大門的時候，山東大學(xué)在最后關(guān)頭破格錄取了潘立群。

　　2.文學(xué)創(chuàng)作類

　　7歲開始寫作的“90后美少女作家”蔣方舟，2008年參加了高考，并在當(dāng)年1月通過了清華自主招生的考試。最終，清華降60分錄取了蔣方舟。

　　3.音樂藝術(shù)類

　　2006年，來自中國的葉子在世界三大鋼琴比賽之一的舒曼杯國際青少年鋼琴大賽上奪冠，被德國舒曼音樂學(xué)院破格錄取，使他成為該院有史以來最年輕的少年大學(xué)生。自此，12歲的葉子開始了他的留學(xué)生涯。

　　4.見義勇為類

　　2003年在距高考第一場考試開始只有幾個小時的時候，河南考生張亞超面對宿舍外行竊的小偷勇敢地沖了上去。在搏斗中，他不幸被小偷用酒瓶砸中頭部，血流滿面。但是為了圓自己的清華夢，他忍著右手右臂及腦震蕩的傷痛，完成了全部科目的考試。遺憾的是他的總分未達到報考的清華大學(xué)分?jǐn)?shù)線。清華在經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格考試后，利用自主招生政策破格錄取了他。