教育部收緊自主招生政策 明年或控制招生
2010-05-28 09:50:21文匯報
教育部的高校自主招生選拔試點政策今年全面收緊,原先89所試點高校5%的自主招生選拔錄取試點,今年將要求全部報批。而過去幾年,為鼓勵學校突破名額限制,高校自主招生并不需要教育部審批,僅需備案。
據(jù)了解,教育部明年還將有可能控制自主招生規(guī)模。教育界專家認為,自主招生比例逐漸擴大后所招致的種種批評聲浪,導致了教育部出臺緊縮舉措。
高校自主招生選拔錄取試點政策始于2003年,當年共有清華大學、北京大學等22所高校試點。隨后參與高校逐年增加,并于今年達到了89所高校,上海共有包括復旦大學、上海交通大學、同濟大學等8所教育部直屬211院校以及地方性的上海大學共9所學校享受這一政策。
自主招生演變?yōu)?ldquo;小高考”
按照規(guī)定,自主招生錄取人數(shù)必須控制在試點學校本年度招生計劃的5%以內,招生名額由學校預留計劃,不占用分配給各省市的招生計劃指標。招生主要針對那些有超常創(chuàng)新和實踐能力,或在文學、藝術、體育等方面有特殊才能,或綜合素質名列前茅的應屆高中畢業(yè)生,學生可以自己申請,也可以通過學校和老師推薦,通過自主選拔錄取后可獲得一定的優(yōu)惠政策。2003年,這一比例僅限于5%,而目前各高校的錄取比例已遠遠超過這一數(shù)字。北京大學享受自主招生選拔錄取試點政策的考生今年超過30%,而清華大學也遠遠超過了20%,大多數(shù)高校則維持在10%到15%之間。
招生規(guī)模擴大,帶來的最大問題就是對優(yōu)質生源的爭奪。教育部放寬5%的上限后,89所高校的自主招生政策設計便開始“走樣”。不少高校的自主招生考試,越來越像一場“小高考”,科目設計和高考幾乎相同,但難度遠超高考,這違背了自主招生選拔錄取試點政策的初衷,讓那些在傳統(tǒng)高考政策下不被看好的學生,依然無法走進高校大門。據(jù)悉,在去年舉行的全國中學校長論壇上,高校自主招生考試內容的科學性和合理性,都引起校長們的普遍質疑。
“一抓就死,一放就亂”?
專家披露,自主招生下的教育公平問題,也是導致這一政策最終轉向的重要原因。某高校招生辦主任稱,自主招生比例擴大后,少數(shù)高校在操作上極不規(guī)范,不斷突破底線,從而引起了學生和家長的反彈。他表示,決策者在出臺自主招生政策時,肯定有過美好的設想,但實際出臺后,卻發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實情況并不盡如人意,“一抓就死,一放就亂。所有政策都會有漏洞,而當這個漏洞影響到考生的公平競爭時,政策也就走到了頭”。
據(jù)悉,藝術類招生原本應該是最個性化的考試,教育部規(guī)定可由各高校自主進行考試,但目前也已變成統(tǒng)考;小語種招生的考試,原本是提前批次,并由學校自主考核,但從今年開始,也將進行統(tǒng)考。