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探尋高考路線圖 異地高考還有多遠(yuǎn)

2012-03-22 10:13:51光明日報文章作者:姚曉丹

  你支持異地高考嗎?“答案當(dāng)然分兩種,我們家長私下交流,對于異地高考的意見分成兩派:外地家長都很支持,但很多北京本地人不滿意”,北京的學(xué)生家長王女士這樣告訴記者。

  山東省近日宣布,從2014年起允許高中階段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生在流入地參加高考,一石激起千層浪,這無疑讓呼喚已久的異地高考政策有了可執(zhí)行的路徑。而在剛剛閉幕的兩會上,教育部部長袁貴仁明確回應(yīng),異地高考改革方案將在十個月內(nèi)公布,并表示,教育部“目前正在和上海、北京等地研究”。

  異地高考該如何推進(jìn)?伴隨改革而來的,又將是怎樣的結(jié)果和影響?

  異地高考實現(xiàn)有難度

  據(jù)統(tǒng)計,2010年,我國進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在流入地小學(xué)和初中就學(xué)的人數(shù)已達(dá)997.1萬,如果異地高考成為現(xiàn)實,可想而知,在流動人口集中的省市,高考人數(shù)、規(guī)模將產(chǎn)生怎樣的變化。如果異地高考遲遲不能實現(xiàn),不但給流動人口子女帶來很大的不便,更將使“留守兒童”等社會問題長期存在。

  山東省是“探索流動人口子女在流入地平等接受義務(wù)教育和參加升學(xué)考試辦法”的試點(diǎn)省份之一,教育部公布該試點(diǎn)名單后半年,山東高考政策的變化讓很多在外地工作、生活的家長看到了一縷曙光。

  “我一直在關(guān)注這個事情,但愿能早點(diǎn)解決”,陳先生一家2004年從河南來到北京,他和妻子都從事圖書出版的工作。他們的兒子在朝陽區(qū)平房鄉(xiāng)一所小學(xué)讀二年級,學(xué)校處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,“整個年級有大概四分之三的孩子是外地的”。距離孩子參加高考還有一段時間,“如果政策不變,肯定要在高中之前就把他送回老家讀書”。得知山東允許異地高考的消息,陳先生說:“希望北京也能有相關(guān)的政策,但愿我們的孩子能趕得上。”

  與此同時,熟悉高考形勢的專家、學(xué)生卻提出質(zhì)疑,不管是山東,還是另外兩個試點(diǎn)省份湖南、重慶,都不是人口輸入大省,而且本身高考人數(shù)多,錄取分?jǐn)?shù)線較高,試點(diǎn)方案的推廣價值有限。

  “異地高考放開后,人口可能會由錄取分?jǐn)?shù)高的區(qū)域向錄取分?jǐn)?shù)低的區(qū)域遷移,一是北京、上海這類城市,二是民族地區(qū)”,中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平說,“改革有一定的風(fēng)險,在決策前必須經(jīng)過充分的討論。法律、政策必須細(xì)化,對不同的情況加以甄別,跟隨父母工作而定居異地的孩子的上學(xué)問題要解決,但高考移民必須制止,否則會引起新的教育不公平。”

  政策還未出臺,門檻條件未知,隨遷子女的就地高考政策會不會將“高考移民”合法化,引發(fā)更嚴(yán)重的城市人口膨脹?“現(xiàn)在我身邊有一些外地的家長,來北京是為了讓孩子接受更好的基礎(chǔ)教育,因為開銷很大,他們中大部分是經(jīng)濟(jì)條件比較好的。一旦允許異地高考了,可能會有更多的人涌進(jìn)來”,北京學(xué)生家長王女士說,“大學(xué)錄取率、分?jǐn)?shù)線肯定要產(chǎn)生變化,但不僅是教育資源緊張,人口膨脹帶來的交通、住房等其他的問題更難解決。”王女士的想法透露出考生流入地居民的主要憂慮。

[標(biāo)簽:高考]

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