根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高校招生考試制度改革的意見》(教學(xué)〔1999〕3號)、教育部《關(guān)于做好2014年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2014〕1號)等文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　2014年上海市普通高�？荚囌猩�工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，繼續(xù)做好平行志愿、高校自主招生和應(yīng)用普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績等高招改革工作，貫徹公平競爭、公正選拔、公開透明的原則，堅(jiān)持德智體美全面考核、綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取，促進(jìn)高�？荚囌猩�工作平穩(wěn)開展，促進(jìn)高校依法行使辦學(xué)自主權(quán)并探索試行考試招生改革，促進(jìn)高校教育教學(xué)改革，促進(jìn)基礎(chǔ)教育全面實(shí)施素質(zhì)教育。

　　二、招生計(jì)劃與專業(yè)

　　2014年度本市市屬普通高校安排在滬招生規(guī)模約4.78萬人。各普通高校的招生專業(yè)必須是經(jīng)教育部或上海市教育委員會批準(zhǔn)、備案的專業(yè)。

　　三、普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試(以下簡稱“全國統(tǒng)考”)報(bào)名和志愿填報(bào)

　　(一)報(bào)名

　　凡符合《上海市教育委員會關(guān)于做好2014年上海市普通高等學(xué)校招生報(bào)名工作的通知》(滬教委學(xué)〔2013〕62號)中報(bào)名條件的考生均可報(bào)名。按教育部規(guī)定，考生在申請報(bào)名時(shí)，須簽定誠信承諾書，承諾本人所提供的報(bào)名材料、信息及有關(guān)證明材料客觀、真實(shí)，承諾參加招生考試時(shí)遵守招生考試管理的規(guī)定，服從招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的管理。

　　(二)志愿填報(bào)

　　2014年零志愿(北京大學(xué)、清華大學(xué))、提前批次(含軍事、公安�？圃盒�)、一本批次、二本批次、高職(�？�)批次按2013年志愿填報(bào)方式進(jìn)行填報(bào)。

　　根據(jù)《上海市教育委員會關(guān)于做好2012年本市普通高等學(xué)校招生考試相關(guān)工作的通知》(滬教委學(xué)〔2011〕99號)，2014年藝術(shù)類本科專業(yè)，社會體育、體育教育、休閑體育本科專業(yè)，仍將分為兩個(gè)批次：第一批次為教育部在本市獨(dú)立設(shè)置和參照獨(dú)立設(shè)置的本科藝術(shù)院校、在本市有一本批次招生計(jì)劃的院校和具有市級藝術(shù)類、體育類重點(diǎn)專業(yè)的院校;其他院校被列為第二批次。外省市來滬招生院校參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　藝術(shù)類�？茖�業(yè)，社會體育、體育教育、休閑體育�？茖�業(yè)按往年志愿填報(bào)方式進(jìn)行填報(bào)。

　　(三)考生志愿填報(bào)時(shí)間

　　第一次填報(bào)：考前填報(bào)——本科志愿(含軍事、公安類專科)填報(bào)時(shí)間為5月上中旬。

　　第二次填報(bào)：考后填報(bào)——高職(專科)志愿(除公安、軍事類�？仆�)填報(bào)時(shí)間為7月下旬(本科專業(yè)錄取工作結(jié)束后)。

　　四、全國統(tǒng)考考試與考務(wù)

　　(一)考試的類別與科目

　　1.表中科目設(shè)置的“3”，指語文、數(shù)學(xué)、外語等3門文化基礎(chǔ)課科目。其中，外語設(shè)有聽力考試，成績計(jì)入總分;數(shù)學(xué)分文史類試卷和理工農(nóng)醫(yī)類試卷。

　　2.表中科目設(shè)置的“1”，指相關(guān)課程科目，即政治、歷史、地理、物理、化學(xué)及生命科學(xué)等6門課程中的1門。文科考生可在政治、歷史及地理中任選1門;理科考生可在物理、化學(xué)及生命科學(xué)中任選1門。

　　為了有助于高校公平錄取，2014年仍沿用往年方法進(jìn)行分值調(diào)整，即在考試評分后，按文、理兩類分別對相關(guān)課程科目的成績進(jìn)行調(diào)整，并以調(diào)整分計(jì)算“3+1”的總分。

　　3.凡在本市報(bào)考普通高校本科的考生，須參加“3+1”的統(tǒng)一考試。“3+1”的總分滿分為600分，其中語文、數(shù)學(xué)、外語和相關(guān)課程科目滿分均為150分。僅報(bào)考高職(�？�)的考生，只需參加“3”的統(tǒng)一考試。“3”的總分滿分為450分，其中語文、數(shù)學(xué)和外語科目的滿分均為150分。

　　(二)錄取辦法

　　1.本科以“3+1”的總分確定錄取分?jǐn)?shù)線，由市教育考試院根據(jù)學(xué)校公布的在上海招生計(jì)劃數(shù)，按考生志愿和“3+1”總分排序后向?qū)W校投檔。

　　2.高職(專科)以“3”的總分確定錄取分?jǐn)?shù)線，由市教育考試院根據(jù)學(xué)校公布的在上海招生計(jì)劃數(shù)，按考生志愿和“3”總分排序后向?qū)W校投檔。

　　3.學(xué)校依據(jù)經(jīng)上級教育行政主管部門審核并向社會公布的招生章程，對投檔名單內(nèi)的考生進(jìn)行全面考核、綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取。

　　4.2014年繼續(xù)試行高中學(xué)校向有關(guān)高校提供應(yīng)屆高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)情況表的辦法，高校在招生錄取時(shí)作為參考。

　　(三)進(jìn)一步鼓勵上海考生報(bào)考外省市高校

　　2014年，繼續(xù)實(shí)施鼓勵本市考生報(bào)考外省市高校的各項(xiàng)措施。繼續(xù)實(shí)行對報(bào)考外省市高校(認(rèn)可本市加分投檔的外省市高校)的本市考生在投檔時(shí)由市教育考試院加20分(招生院校接收到的仍然是考生原始分)向外省市高校投檔的政策(零志愿的外省市高校和提前批、藝術(shù)體育類高校除外)，外省市招生高校根據(jù)學(xué)校公布的招生章程，擇優(yōu)錄取。

　　對在“征求志愿”后仍未完成招生計(jì)劃而又同意降分錄取的外省市本科招生高校，繼續(xù)實(shí)行降分投檔錄取的政策。

　　具體鼓勵措施辦法另行公布。

　　(四)招生章程

　　1.本市各普通高等學(xué)校應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和教育部有關(guān)規(guī)定制定本校2014年招生章程。

　　2.市屬普通高等高校須于2014年3月30日前認(rèn)真填寫《2014年上海市普通高等學(xué)校招生章程核準(zhǔn)備案表(正副表)》(見附件1)上報(bào)市教委，并在2014年4月1日前將本校招生章程(核準(zhǔn)備案表的正表部分)上傳至“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺(需按照教育部《關(guān)于啟用“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺的通知》的要求使用該平臺)。

　　3.市教委將于2014年4月10日前完成市屬普通高等學(xué)校招生章程的審核、備案工作。

　　4.市屬普通高等學(xué)校招生章程經(jīng)市教委核準(zhǔn)備案后應(yīng)及時(shí)向社會公布，不得擅自更改。學(xué)校法定代表人應(yīng)對學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。市教委將對高校招生章程的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。

　　五、殘疾人招生

　　根據(jù)國務(wù)院《殘疾人教育條例》和教育部《普通高等學(xué)校招生工作體檢指導(dǎo)意見》，本市普通高等學(xué)校不得拒絕招收高考成績合格、身體條件符合專業(yè)錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)。

　　六、加分政策

　　根據(jù)教育部、國家民委、公安部、國家體育總局和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整部分高考加分項(xiàng)目和進(jìn)一步加強(qiáng)管理工作的通知》(教學(xué)〔2010〕10號)，2014年本市普通高等學(xué)校招生錄取加分項(xiàng)目具體內(nèi)容附后(見附件2)。各有關(guān)單位、部門及學(xué)校應(yīng)高度重視，落實(shí)陽光公示，嚴(yán)肅評審程序，嚴(yán)格規(guī)范上報(bào)、公示時(shí)間以及相關(guān)要求。

　　七、特殊類型招生

　　(一)藝術(shù)類招生

　　各有關(guān)高校須嚴(yán)格按照教育部有關(guān)政策執(zhí)行，并依據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定制定本校藝術(shù)類專業(yè)招生簡章，通過學(xué)校網(wǎng)站及時(shí)對外公布。

　　(二)保送生招生

　　各有關(guān)高校須依據(jù)教育部學(xué)生司《關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)校招收保送生工作的通知》(教學(xué)司〔2014〕1號)，制定本校招收保送生招生簡章，通過學(xué)校網(wǎng)站及時(shí)對外公布。

　　(三)藝術(shù)特長生招生

　　各有關(guān)高校須嚴(yán)格按照教育部相關(guān)文件執(zhí)行，并依據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定制定本校招收藝術(shù)特長生招生簡章，通過學(xué)校網(wǎng)站及時(shí)對外公布。

　　(四)高水平運(yùn)動員招生

　　各有關(guān)高校須嚴(yán)格按照教育部有關(guān)政策執(zhí)行，本市普通高校招收高水平運(yùn)動員的實(shí)施意見另行公布。各有關(guān)招生院校須依據(jù)教育部相關(guān)規(guī)定和上海市實(shí)施意見制定本校高水平運(yùn)動員招生簡章，通過學(xué)校網(wǎng)站及時(shí)對外公布。

　　八、專項(xiàng)招生

　　(一)繼續(xù)實(shí)施“深化高等學(xué)校自主選拔錄取改革試驗(yàn)”

　　為推進(jìn)素質(zhì)教育，更好地發(fā)掘優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，深入探索培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng)新精神和綜合能力的有效途徑，2014年復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)繼續(xù)試行經(jīng)教育部批準(zhǔn)的“深化高等學(xué)校自主選拔錄取改革試驗(yàn)”，招生考試辦法由兩校按教育部審定的方案公布。

　　(二)繼續(xù)做好“高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)”工作

　　為切實(shí)選拔綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的人才，推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施，促進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，2014年上海8所部屬高校(復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海外國語大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和東華大學(xué))繼續(xù)參加“高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)”工作。上海大學(xué)也繼續(xù)在本市實(shí)施此項(xiàng)試點(diǎn)工作。上述試點(diǎn)學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)的招生考試工作須嚴(yán)格按照教育部文件和有關(guān)批復(fù)精神進(jìn)行。

　　(三)繼續(xù)做好招收“免費(fèi)師范生”改革工作

　　為選拔有志于長期從事教育事業(yè)、在人格學(xué)識方面適合從教的優(yōu)秀學(xué)生，華東師范大學(xué)繼續(xù)在招收免費(fèi)師范生中試行高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)，上海師范大學(xué)繼續(xù)進(jìn)行免費(fèi)師范生的選拔錄取改革工作。其招生考試辦法由兩校按教育部相關(guān)規(guī)定自主公布。

　　上述(一)、(二)、(三)三種類型招收的考生均須參加全國統(tǒng)考，并根據(jù)已經(jīng)先期考核和公示的高校及市教委的有關(guān)要求填報(bào)志愿，由高校擇優(yōu)錄取。

　　(四)繼續(xù)做好“�？茖哟我婪ㄗ灾髡猩�改革試點(diǎn)”工作

　　經(jīng)教育部同意，2014年本市繼續(xù)實(shí)施“本市�？茖哟我婪ㄗ灾髡猩�改��”(以下簡稱“依法自主招生”)。2014年，本市共有33所院校開展“依法自主招生”工作，其招生考試辦法按《上海市教育委員會關(guān)于印發(fā)2014年上海市部分普通高校�？茖哟螌�(shí)行依法自主招生改革試點(diǎn)方案的通知》(滬教委學(xué)〔2014〕1號)執(zhí)行。未被“依法自主招生”院校錄取的考生，可繼續(xù)參加今年5月或6月的高考;被錄取的學(xué)生，今年不得再參加5月或6月的高考。

　　(五)繼續(xù)做好“本市普通高校招收中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生”工作(以下簡稱“三校生”高考)

　　1.符合要求的應(yīng)屆“三校”畢業(yè)生可選擇參加2014年5月份舉行的本市普通高校招收中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生考試或6月份舉行的全國統(tǒng)考，兩者只能擇一，不得兼選。

　　2.本市2014年5月份舉行的“三校生”高考科目設(shè)置為“3+2”。其中，“3”為語文、數(shù)學(xué)和外語等3門文化基礎(chǔ)課科目，其中外語設(shè)聽力部分，聽力成績計(jì)入總分;“2”為專業(yè)技能課科目，由招生高校負(fù)責(zé)命題并組織考試，學(xué)校組織專業(yè)技能課考試科目最多不得超過2門。

　　3.屬在滬報(bào)考范圍內(nèi)的歷屆“三校”畢業(yè)生，不能參加5月份的“三校生”高考，可參加6月份全國統(tǒng)考。

　　4.2014年5月份應(yīng)屆“三校畢業(yè)生”高考的招生考試辦法，另行公布。

　　(六)關(guān)于2015年的春季招考

　　2015年春季招考辦法另行公布。

　　九、對違反規(guī)定行為的處理

　　市教育考試院和各區(qū)縣教育行政部門應(yīng)各盡其責(zé)、密切配合，為防范和打擊資格或身份造假，進(jìn)一步加強(qiáng)對申請高考加分的考生資格或身份的聯(lián)合審查。要進(jìn)一步深化高校招生“陽光工程”，規(guī)范和完善信息公開的程序和要求，加大資格考生加分信息公示力度和社會監(jiān)督效度。所有擬享受高考加分的考生，均須經(jīng)過本人申報(bào)、有關(guān)部門審核、省(市)地(區(qū)縣)校三級公示后方能予以認(rèn)可。體育部門要進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)賽事組織及獲獎證書、等級證書的管理工作，加強(qiáng)相關(guān)工作的程序公開和結(jié)果公示。民族、公安等部門要嚴(yán)格執(zhí)行民族成份及戶籍等變更工作要求，認(rèn)真把關(guān)，從制度、程序、操作等各方面防范和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。

　　根據(jù)教育部要求，對在高考加分資格審查、公示中發(fā)現(xiàn)或接舉報(bào)查實(shí)有嚴(yán)重違規(guī)行為的教育、民族、公安、體育、科協(xié)等部門工作人員，要依照黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理，直至開除公職;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對組織或參與組織考生資格身份造假的其他人員或非法中介機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要一查到底，堅(jiān)決依法懲處。

　　對以虛報(bào)、隱瞞或偽造、涂改有關(guān)材料及其他欺詐手段，或者因招生工作人員或其他人員的徇私舞弊行為取得加分資格、報(bào)考資格或錄取資格的考生，取消其當(dāng)年報(bào)考資格或錄取資格;考生違規(guī)事實(shí)記入其高考誠信電子檔案;已被錄取進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的考生，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)高校取消其學(xué)籍。

　　對考生和考試工作人員在考試中的違紀(jì)違規(guī)行為的處理，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)等國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。違反國家有關(guān)法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。

　　招生監(jiān)察工作相關(guān)規(guī)定另行印發(fā)。

　　以上辦法由上海市教育委員會負(fù)責(zé)解釋。本辦法各有關(guān)條款涉及的高校招生計(jì)劃等內(nèi)容，由市教育考試院編制《2014年上海市普通高校招生專業(yè)目錄》另行公布。除非法律和政府有關(guān)部門等方面有新的規(guī)定和政策，2014年上海市普通高校招生考試工作按本辦法執(zhí)行。