分數(shù)和綜合能力對學生而言哪個更重要？近年來，學校“唯分數(shù)論”被廣為詬病，盡管各地已經(jīng)意識到學生綜合素質(zhì)水平的重要性，但因難以量化而多流于形式。今年起，我國將建立綜合素質(zhì)評價體系，教育部也出臺了綜合素質(zhì)評價的細化意見，鼓勵學生多參加社會活動，并在高考招生中進行參考。綜合素質(zhì)一下子受到全社會的關(guān)注。然而，大眾在點頭稱贊的同時，也在質(zhì)疑執(zhí)行的可行性和“摻水分”的可能性。

　　□新政出臺

　　公開性公平性受爭議

　　2014年12月16日，教育部發(fā)布《關(guān)于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》，將學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容分為思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐五個方面，明確了每個方面的考查重點和量化評價指標。比如，思想品德重點看學生參與黨團活動、有關(guān)社團活動、公益勞動、志愿服務等的次數(shù)、持續(xù)時間，如為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助，到福利院、醫(yī)院、社會救助機構(gòu)等公共場所、社會組織做無償服務，為賽會保障、環(huán)境保護等活動做志愿者。

　　政策推出后，變“唯分數(shù)論”為多元評價引來叫好聲，也帶來了家長們的疑問。在教育部進行的微訪談中，相當數(shù)量的問題都集中于此。有的家長擔心綜合素質(zhì)評價的決定權(quán)在高校后，會出現(xiàn)“需要招甲同學時，就參考其綜合素質(zhì)評價；不想招收乙同學時，也可以綜合素質(zhì)不符合規(guī)定拒之門外”？有的家長則質(zhì)疑這種方法會增加學生的負擔，甚至有的家長質(zhì)疑材料的真實性，認為難以保證素質(zhì)評價公開透明。很多媒體的評論中也認為對綜合素質(zhì)評價應該持謹慎的態(tài)度。

　　對此，教育部基礎教育二司司長鄭富芝認為，在新政策下，高校要制定科學規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法，提前向社會公布。同時，要組織教師等專業(yè)人員進行集體評議，做出客觀評價，作為招生錄取參考。對于是否會增加學生負擔的質(zhì)疑，鄭富芝則認為，學生的活動和寫實記錄分散在三年完成，融入日常教育教學。學生選擇最能充分反映自己個性特點的活動及成果進行記錄，突出重點，不需要面面俱到。這次改革明確規(guī)定，綜合素質(zhì)材料是客觀的寫實記錄，由學生自己填寫，高中教師不參與高校的評價。

　　面對材料真實性的質(zhì)疑，教育部基礎二司副司長申繼亮表示，文件規(guī)定，要對學生的寫實記錄及時公示，教師要簽字確認，學校要審核把關(guān)。同時也將建立檔案抽查制度，誠信責任追究制度等。

　　□學�，F(xiàn)狀

　　檔案存在“突擊”完成情況

　　事實上，綜合素質(zhì)評價在多年前已經(jīng)提出，很多省市早已開始進行相關(guān)的評價。對此，有著多年招生經(jīng)驗的清華大學招辦主任于世潔認為，以前的綜合素質(zhì)評價在實際操作過程中存在“走過場”和“集中突擊”等問題，綜合素質(zhì)評價沒有納入中學日常的教育教學活動中，學生成長記錄規(guī)章制度不健全，收集整理有關(guān)材料不及時，綜合素質(zhì)評價檔案往往由教師“突擊”完成，學生的個性特長很難得到充分展示，對高校錄取招生的參考意義有限。

　　近年來，綜合素質(zhì)評價更多的在自主選拔錄取中使用，高校要求考生在申請表中如實填寫中學階段的學業(yè)水平、學科特長、社會公益、文體活動等情況，之后組織專家評審組對申請表進行詳細分析。但格式不統(tǒng)一、名稱不規(guī)范等問題在實際使用過程中給高校帶來了許多不便，這也是綜合素質(zhì)評價難以大范圍推行的一個重要原因，考試成績作為唯一評價標準的做法難以得到有效轉(zhuǎn)變。

　　學校將重視證明材料

　　北京實施綜合素質(zhì)評價已有多年，并且有完善的電子平臺。據(jù)了解，目前實行的綜合素質(zhì)評價包括：新學期伊始的我、學期結(jié)束時的我、思想道德、學業(yè)成就、合作與交流、運動與健康、審美與表現(xiàn)、綜合實踐活動、個性與發(fā)展等9個方面。

　　北京九中校長林樂光介紹，目前北京市的綜合素質(zhì)評價有一個獨立的網(wǎng)上系統(tǒng)，每年學校會組織學生在一段時間內(nèi)網(wǎng)上填寫，等到高三畢業(yè)時再統(tǒng)一打印出來裝入學生檔案。他說，這些內(nèi)容包括學生的研究性學習、自我評價、他人評價等內(nèi)容。學生們都寫得差不多，老師們會提醒學生寫得不要過于籠統(tǒng)，多些個性化的內(nèi)容。

　　對于學校來說，由于系統(tǒng)是獨立的，每年學校要組織學生填寫幾次，因此并不十分方便。林樂光希望未來這個綜合素質(zhì)評價平臺能夠更廣泛地開放給學生和家長，允許學生能夠回家填寫，再提交。

　　林樂光認為，綜合素質(zhì)評價的細則公布后，學生自我填寫資料背后的證明材料則顯得更為重要。學生如果填寫參加了某項志愿服務，則需要有相關(guān)的證明材料才行�，F(xiàn)在學生都有電子檔案袋，綜合素質(zhì)實踐材料往往是簡單的一張紙。他認為，未來學校會將學生取得的各種證書或證明材料裝入檔案中豐富材料。在現(xiàn)階段，大學錄取仍以學生成績?yōu)橹�，綜合素質(zhì)檔案幾乎很少有學校會看，“除非是特別優(yōu)秀的”。再過幾年，綜合素質(zhì)評價的作用會顯現(xiàn)出來，證明材料會變得更加重要。

　　□專家看法

　　綜合素質(zhì)評價只是記錄供參考可監(jiān)督

　　很多人擔心綜合素質(zhì)評價主觀性太強，且造價系數(shù)高，納入高考評價標準只會添亂，將來很有可能會淪為雞肋。

　　對此，中國教育學會名譽會長、北京師范大學顧明遠教授表示，綜合素質(zhì)評價不是量化的而是記錄性的，作為大學招生的參考。比如高校要招學術(shù)型人才，就參考學生在高中期間參加過哪些相關(guān)的學術(shù)活動記錄。這些記錄都需要放到網(wǎng)上公布，接受監(jiān)督、舉報，所以不怕出現(xiàn)暗箱操作等不公平現(xiàn)象。

　　“對于綜合素質(zhì)評價這一改革不能光從大學錄取的角度來看，更應該看到它的導向性作用，綜合素質(zhì)評價對學生學習習慣的養(yǎng)成、素質(zhì)的培養(yǎng)都有好處，它可以督促學生從小注重鍛煉自己各方面的素質(zhì)，也更有利于學校培養(yǎng)學生的各種素質(zhì)。”顧明遠說。

　　新方法避免流于形式

　　人大附中校長劉彭芝表示，從人大附中多年來實施高中學生綜合素質(zhì)評價的情況來看，新政策設計切實避免了流于形式。

　　她認為，高中學生的“思想道德”標準做出了更為具體的規(guī)范，提出主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠信守信等方面的表現(xiàn)，與以往常常用“熱愛黨、熱愛祖國，思想品德良好、積極參加各項政治活動”等評價內(nèi)容相比更為具體，具有可操作性。《意見》還列舉出了可以被考查和記錄的具體活動內(nèi)容、行為表現(xiàn)和典型事例，如鼓勵學生參與黨團活動、社團活動、公益勞動、志愿服務，并將參與的次數(shù)、時長作為記錄的內(nèi)容，這就切實避免了學校在評價學生思想品德時出現(xiàn)大而空等問題。

　　□新影響

　　培訓機構(gòu)布局素質(zhì)教育

　　綜合素質(zhì)受到的關(guān)注也已經(jīng)延展到教育培訓機構(gòu)。記者注意到，很多教育機構(gòu)已經(jīng)意識到素質(zhì)教育是學科培訓外的又一個富礦，早已在該領(lǐng)域布局謀篇。

　　近日，好未來教育向果殼互動注資1500萬美元現(xiàn)金，“跨界”握手互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)“科技驅(qū)動教育進步”的定位。此外，該機構(gòu)還投資海外大學，早已從單純的教育輔導機構(gòu)轉(zhuǎn)型。巨人教育也很早就在素質(zhì)教育領(lǐng)域布局，成立了葉圣陶培訓學校，倡導國學復興，遵循“聽說讀寫宜并重”的教育理念，提高學生的綜合素質(zhì)。業(yè)內(nèi)人士稱，目前輔導機構(gòu)都已經(jīng)在素質(zhì)教育上下功夫，未來，學生間很可能拼的就是綜合素質(zhì)評價的個性化，也不排除一些機構(gòu)會組織相應的志愿服務等活動，類似出國留學的“背景提升”等內(nèi)容，幫助學生“抓住”大學的眼球。但也應該看到，素質(zhì)教育不是個筐，什么都能往里面裝。

　　□學生故事

　　綜合素質(zhì)評價向國外看齊

　　正在北京一所高中讀高一的小張說，新的綜合素質(zhì)評價出爐后，他的第一感覺是“跟申請國外大學差不多了”。

　　小張說，他有出國夢，從初三時就咨詢了一些高中出國的哥哥姐姐，“國外大學申請時，也需要參加很多社會實踐活動，寫個人陳述，里面也會有參加活動的證明材料，我覺得兩者差不多”。小張說，以往在學校填綜合素質(zhì)評價表時，只是把簡單的活動寫出來，比如參加了一些愛心義賣、捐贈等。他不會特意將具體的時間長度寫出來，將來綜合素質(zhì)評價變?yōu)楦呖嫉囊粋�重要參考項目，同學們想必會絞盡腦汁博“出位”，盡量和別人不一樣，“不知道會不會變成跟申請國外大學那樣，做些奇怪的研究，寫些不一樣的論文”。他和國際班的同學交流過，覺得可以參照出國留學提交的社會實踐活動材料來寫，“沒準將來真能一個材料，國內(nèi)國外兩邊用”。他說，過去參加社區(qū)志愿活動，老師會要求去居委會等地方蓋章，對于今后這些活動的證明材料該如何處理學校還沒有明確的說法。

　　在即將到來的寒假中，小張原計劃開一家網(wǎng)上代購店，體驗一下創(chuàng)業(yè)，但是這樣的活動在證明材料上難以有部門蓋章確認，所以他也不確定是否找到一個“有組織”的寒假社會實踐。他說，在申請國外大學時，曾經(jīng)有師哥在假期去南鑼鼓巷賣唱募捐，提供了DV和照片等資料，但是國內(nèi)的具體要求學校還沒有公布。