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《貴州省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容解讀

2017-08-16 14:35:32貴州省招生考試院

  一、我省深化考試招生制度改革實(shí)施方案的出臺背景是什么?

  2014年9月印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)明確要求:“各�。▍^(qū)、市)要結(jié)合實(shí)際制訂本地考試招生制度改革實(shí)施方案,經(jīng)教育部備案后向社會公布。”國務(wù)院文件發(fā)布后,我省按照國務(wù)院要求開展了深入細(xì)致的調(diào)研起草工作,經(jīng)廣泛征求各方意見、多次論證修改,形成了《貴州省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)。報(bào)省委、省政府審定后,于2015年6月上報(bào)教育部申請備案。2016年2月,教育部批復(fù)同意我省《方案》備案。

  二、我省深化考試招生制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則是什么?

  我省深化考試招生制度改革的指導(dǎo)思想是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要,從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會公平出發(fā),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出問題導(dǎo)向,深化考試招生制度改革,為辦好人民滿意的教育提供有力保障,為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

  我省深化考試招生制度改革的基本原則:一是堅(jiān)持全面育人。遵循教育規(guī)律,把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向,堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,踐行社會主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。二是堅(jiān)持公平公正。把促進(jìn)公平公正作為考試招生制度改革的基本價(jià)值取向。完善政府監(jiān)管機(jī)制和社會監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),依法治考、從嚴(yán)治招。實(shí)施考試招生陽光工程,切實(shí)保障考試招生機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正。三是堅(jiān)持科學(xué)選才。注重人才評價(jià)的科學(xué)性和綜合性,合理設(shè)置考試科目,增加學(xué)生選擇權(quán),提高選拔水平,確�?荚囌猩ぷ鞲咝А⒂行�?qū)嵤�。四是�?jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃。按照國家頂層設(shè)計(jì)和總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃我省考試招生制度改革,促進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育之間銜接溝通,實(shí)施考試、招生和管理制度綜合改革。充分考慮社會接受程度和改革實(shí)施的可操作性,積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施。

  三、我省深化考試招生制度改革的目標(biāo)是什么?

  全面貫徹黨的教育方針,深入實(shí)施素質(zhì)教育,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。促進(jìn)學(xué)生健康成長成才,促進(jìn)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)全面合理,促進(jìn)教育公平,提高人才選拔水平。逐步建立符合省情的現(xiàn)代教育考試招生制度,形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制,構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

  四、我省深化考試招生制度改革實(shí)施方案包括哪些主要內(nèi)容?

  我省深化考試招生制度改革實(shí)施方案縱向涉及義務(wù)教育招生、普通高中考試招生、中職招生、高職分類考試招生和普通本科高校考試招生五個(gè)方面,橫向涉及促進(jìn)升學(xué)考試和入學(xué)機(jī)會公平、改革考試形式和內(nèi)容、改革招生錄取機(jī)制、改革監(jiān)督管理機(jī)制四個(gè)方面。我省將按照教育部批復(fù)備案的《方案》及有關(guān)要求,進(jìn)一步研究制定《貴州省普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》、《貴州省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》、《貴州省高職(�?疲┰盒7诸惪荚噷�(shí)施辦法》、《貴州省高考綜合改革實(shí)施方案》等配套文件。

  五、改革后高考“3+3”模式指的是什么?

  “3+3”模式是改革后的新高考模式。第一個(gè)“3”是全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目;第二個(gè)“3”是普通高中學(xué)業(yè)水平考試的等級性考試3個(gè)科目,由考生根據(jù)本人興趣特長和擬報(bào)考院校及專業(yè)要求,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6科中自主選擇。

  六、高考綜合改革的主要內(nèi)容是什么?我省高考綜合改革什么時(shí)候開始實(shí)施?

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)規(guī)定,高考綜合改革主要內(nèi)容有三點(diǎn)。一是改革后不再分文理科。二是改革后的高考成績由“3+3”構(gòu)成。第一個(gè)“3”為實(shí)行全國統(tǒng)考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目成績;第二個(gè)“3”為普通高中學(xué)業(yè)水平考試中3個(gè)科目成績,由考生根據(jù)本人興趣特長和擬報(bào)考院校及專業(yè)要求,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6科中自主選擇3個(gè)科目進(jìn)行等級性考試。三是錄取機(jī)制為“兩依據(jù)一參考”。“兩依據(jù)”,即依據(jù)前面所講的“3+3”成績;“一參考”,即參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。

  根據(jù)教育部的批復(fù),我省高考綜合改革從2018年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實(shí)施,即從2021年開始高考實(shí)行“3+3”新模式。2020年前(含2020年),我省繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行高考方式。

  七、改革后的普通高中學(xué)業(yè)水平考試主要特點(diǎn)有哪些?

  主要有四個(gè)特點(diǎn)。

  特點(diǎn)一:改革后,我省普通高中學(xué)業(yè)水平考試將分為合格性考試和等級性考試。從2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開始實(shí)施。

  特點(diǎn)二:合格性考試包括語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康14個(gè)學(xué)科,其中語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、信息技術(shù)10個(gè)學(xué)科由省統(tǒng)一組織命題、考試、評卷、劃定合格標(biāo)準(zhǔn)。通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康4個(gè)學(xué)科由省統(tǒng)一要求,各市(州)組織命題、考試、評卷、劃定合格比例。

  特點(diǎn)三:思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6個(gè)學(xué)科,設(shè)等級性考試,由省統(tǒng)一組織命題、考試、評卷、劃分等級�?忌鶕�(jù)本人興趣特長和擬報(bào)考院校及專業(yè)要求,從以上6個(gè)學(xué)科中自主選擇3個(gè)學(xué)科參加等級性考試。

  特點(diǎn)四:合格性考試成績以“合格/不合格”呈現(xiàn),成績主要用于普通高中學(xué)生畢業(yè)使用。等級性考試成績以A、B、C、D、E五個(gè)等級呈現(xiàn),成績作為普通高校招生錄取時(shí)的兩個(gè)依據(jù)之一。

  八、什么是普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)?評價(jià)內(nèi)容包括哪些方面?

  普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)是促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展、培養(yǎng)個(gè)性特長、扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)論的重要舉措,將促進(jìn)學(xué)生認(rèn)識自我、規(guī)劃人生,激發(fā)潛能,主動發(fā)展,走出教室、走向社會,在社團(tuán)活動中培養(yǎng)興趣,在社會實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,全面提升德智體美各方面綜合素質(zhì)。

  普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容分為:思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐五個(gè)方面。

  具體的評價(jià)方式及指標(biāo)體系,將在教育部備案的《貴州省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》中明確。

  九、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的功能定位是什么?

  按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)的規(guī)定,普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)主要反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況,是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考。

  十、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)在高校招生錄取中的參考作用是如何體現(xiàn)的?

  《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)明確要求將綜合素質(zhì)評價(jià)納入高校招生評價(jià)體系。我省從2013年開始已將高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)記入高考考生電子檔案,作為高校錄取考生參考。

  我省將進(jìn)一步完善高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的使用辦法。在高校自主招生中,綜合素質(zhì)評價(jià)將作為報(bào)考條件和初次遴選的主要依據(jù)之一,高�?梢詮膶W(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)等級、特長表現(xiàn)情況、選修課程情況、社會實(shí)踐情況等多方面提出要求,或納入綜合成績;在高職招生錄取中,高校將高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為選拔錄取參考,納入綜合評價(jià)內(nèi)容;在統(tǒng)一高考招生中,高�?梢詫忌咧须A段綜合素質(zhì)評價(jià)提出要求,作為錄取參考。

  十一、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的程序有哪些?

  總的有五個(gè)程序:寫實(shí)記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案、材料使用。五個(gè)程序前后連貫,環(huán)環(huán)相扣。同時(shí)對每個(gè)程序的時(shí)間、責(zé)任主體等作了明確規(guī)定。如寫實(shí)記錄由學(xué)生自己填寫活動記錄單,教師提供指導(dǎo),但教師不得代替學(xué)生記錄;記錄要及時(shí),突出重點(diǎn),注重寫實(shí)。再如,整理遴選在每學(xué)期末由教師指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行,遴選出來的材料要具有典型性、代表性。用于高校招生使用的材料,除要進(jìn)行公示外,學(xué)生和相關(guān)教師必須簽字確認(rèn),一經(jīng)錄入不得隨意更改。這些規(guī)定非常明確具體,旨在規(guī)范評價(jià)過程。具體的操作程序,將在教育部備案的《貴州省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》中明確。

  十二、如何理解高職(�?疲┰盒7诸惪荚�?

  “高職院校分類考試”是《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)明確的國家考試招生制度改革重要內(nèi)容之一,而且要求加快推進(jìn)。

  我省從今年開始實(shí)施高職(專科)院校分類考試,實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價(jià)錄取方式,為學(xué)生接受高等教育提供多樣化入學(xué)方式。其中,中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職(�?疲┰盒�,參加由全省統(tǒng)一組織的文化成績測試,以及由高職(�?疲┰盒=M織的職業(yè)技能測試。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職(專科)院校,參加職業(yè)適應(yīng)性測試;文化成績方面,2016年至2020年使用現(xiàn)有普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績,2021年起使用新的普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績并參考綜合素質(zhì)評價(jià)。此外,學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職(專科)院校。按照國務(wù)院要求,2017年通過分類考試錄取的學(xué)生應(yīng)達(dá)到高職(�?疲┰盒U猩倲�(shù)的60%以上。

  根據(jù)教育部的要求,我省將制定高職(專科)院校分類考試專項(xiàng)改革配套文件。

  十三、在增加貧困、農(nóng)村和民族地區(qū)考生上大學(xué)的機(jī)會方面,我省將采取什么措施?

  增加貧困、農(nóng)村和民族地區(qū)考生上大學(xué)的機(jī)會,是我省考試招生制度改革的一大亮點(diǎn)。2015年我省已在省直高校招生計(jì)劃中劃定不低于3%的比例專項(xiàng)面向貧困、農(nóng)村和民族地區(qū)招生,實(shí)行計(jì)劃單列、單獨(dú)錄取。這一改革措施我省將繼續(xù)實(shí)施。

  十四、如何理解“2016年起逐步合并本科招生錄取批次”?

  合并本科招生錄取批次,是國家考試招生制度改革的方向�!秶鴦�(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)明確提出要“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次”。

  今年,我省文史類、理工類、體育類的二本、三本錄取批次將調(diào)整合并為一個(gè)批次。今后,將根據(jù)工作推進(jìn)情況,再適時(shí)進(jìn)一步合并本科招生錄取批次。合并本科錄取批次,有利于促進(jìn)高校突出辦學(xué)特色,促進(jìn)中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育。

  十五、如何減少和規(guī)范高考考試加分?

  “大幅減少、嚴(yán)格控制考試加分項(xiàng)目”,是《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》確定的改革方向。

  全國性高考加分項(xiàng)目調(diào)整規(guī)范權(quán)限在中央。我省全國性高考加分項(xiàng)目執(zhí)行教育部等五部委的政策規(guī)定。

  地方性高考加分項(xiàng)目方面,目前我省僅保留兩項(xiàng),分別是“計(jì)劃生育加分項(xiàng)目”和“見義勇為人員加分項(xiàng)目”。我省地方性高考加分項(xiàng)目僅適用于省內(nèi)高校錄取。今后,我省地方性高考加分項(xiàng)目及分值將根據(jù)國家考試招生制度改革政策要求,由省人民政府適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

  十六、考生如何參加高校自主招生?

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)的規(guī)定,高校自主招生主要針對具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生,各高校自主招生時(shí)間必須按教育部統(tǒng)一部署,安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。

  申請參加自主招生的學(xué)生,普通高中學(xué)業(yè)水平考試的合格性考試成績須全部合格,并參加全國統(tǒng)一高考,達(dá)到高校相應(yīng)要求后,再接受報(bào)考高校的自主測試。

  十七、在改革過程中如何確�?荚囌猩焦�?

  公平公正是考試招生工作的生命線。在改革過程中,我省將采取多種舉措確保公平公正。

  一是以制度保障公平。做到政策制定傾聽民意,政策形成廣而告之,政策實(shí)施規(guī)范透明;實(shí)行剛性計(jì)劃管理;考試實(shí)行全面監(jiān)控、全程錄像。高校組織的綜合素質(zhì)評價(jià)測試嚴(yán)格實(shí)施考生與考場、考官隨機(jī)匹配、利益相關(guān)人員回避和全程監(jiān)控錄像等制度。

  二是以公開促進(jìn)公平。招生工作全程在陽光下運(yùn)行,招生政策、招生計(jì)劃、招生章程、錄取程序、投檔分?jǐn)?shù)線等全部面向社會公開。政策加分考生、特殊類型招生考生名單實(shí)行多級審核、多級公示。

  三是以監(jiān)督維護(hù)公平。招生工作始終處于監(jiān)督和制約之下,對命題、錄取和高校綜合素質(zhì)測試現(xiàn)場實(shí)行全程監(jiān)督;設(shè)立舉報(bào)電話,自覺接受媒體和社會監(jiān)督。形成內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、監(jiān)督和自律、監(jiān)督和制約相結(jié)合的完備的監(jiān)督制約機(jī)制和體系。

  十八、改革后的高考與現(xiàn)行高考有哪些主要區(qū)別?

招考模式和內(nèi)容 現(xiàn)行高考 改革后的高考
統(tǒng)一高考招生 考試科目 實(shí)行“3+綜合”模式,分文理科,所有科目均為全國統(tǒng)考。“3”為語文、數(shù)學(xué)(分文、理)、外語,“綜合”分為文科綜合和理科綜合。 實(shí)行“3+3”模式,不分文理科。第一個(gè)“3”為全國統(tǒng)考的語文、數(shù)學(xué)(不分文、理)、外語;第二個(gè)“3”為學(xué)業(yè)水平考試的等級性考試3個(gè)科目,由考生根據(jù)本人興趣特長和擬報(bào)考院校及專業(yè)要求,從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物6科中自主選擇。
考試機(jī)會 英語聽力考試有2次考試機(jī)會,其他科目只有一次機(jī)會。 英語全科一年兩考,其他科目只有一次機(jī)會。
招生選擇性要求 高校按文、理科類分別招生。 高�?商岢�1-3科選考科目要求,考生有1科符合即可報(bào)考;高校未提選考科目要求的,考生均可報(bào)考。
高職院校分類考試招生 高中畢業(yè)生 按統(tǒng)一高考成績錄取。 以高中學(xué)業(yè)水平考試的合格性考試成績作為文化成績;參加高職院校組織的職業(yè)技能適應(yīng)性測試,以綜合成績擇優(yōu)錄取。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。

  十九、我省如何完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策措施?

  “免試、就近入學(xué)”是《義務(wù)教育法》確定的基本原則,也是國家考試招生制度改革要求加快推進(jìn)的改革事項(xiàng)。2015年,省教育廳制定了義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見,要求在深化義務(wù)教育領(lǐng)域改革、加速推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育進(jìn)程、辦學(xué)條件和辦學(xué)水平不斷提升的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善義務(wù)教育招生政策,落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。主要內(nèi)容包括:免試就近入學(xué),以縣為主、屬地管理,公開、公平、公正,免費(fèi)入學(xué)。

  二十、如何保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)機(jī)會和考試公平?

  我省將按照教育部的安排部署,深入研究實(shí)施居住證背景下隨遷子女就學(xué)問題,落實(shí)《居住證管理暫行條例》要求,堅(jiān)持“兩為主”、“兩納入”(即以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主,同時(shí)將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財(cái)政保障范圍),簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程,保障隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。對于在流入地學(xué)校就讀并具有流入地學(xué)籍的隨遷子女,逐步實(shí)現(xiàn)在流入地參加中考,并可報(bào)考當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)校。

  二十一、普通高中招生改革何時(shí)啟動?

  我省在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,已擬訂了《貴州省中考改革實(shí)施辦法(草案)》,待教育部《關(guān)于深化高中階段學(xué)�?荚囌猩贫雀母锏闹笇�(dǎo)意見》出臺后,再進(jìn)一步完善我省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度,制定和完善以初中學(xué)業(yè)水平考試成績和初中生綜合素質(zhì)評價(jià)為依據(jù)錄取普通高中新生的政策措施。我省今年將印發(fā)《貴州省初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施意見》、《貴州省中考改革方案》,啟動中考改革,改革普通高中考試招生方式,推動優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額50%以上分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校,開展初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)試點(diǎn)工作。從2017年秋季學(xué)期開始,我省將全面實(shí)施初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)。

[標(biāo)簽:貴州高考 高考信息]

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