常去網(wǎng)吧不認(rèn)定為貧困生?陜西教育廳答記者問
2017-08-31 10:12:33陜西招生考試信息網(wǎng)
陜西省教育廳網(wǎng)站8月30日消息,陜西省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)日就《陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作辦法》回答記者提問。
為貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》(教財廳〔2016〕6號)、《財政部、教育部、人民銀行、銀監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步落實高等教育學(xué)生資助政策的通知》(財科教〔2017〕21號)和《陜西省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實施意見》(陜政發(fā)〔2007〕26號)有關(guān)精神,認(rèn)真做好陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,切實保證國家各項資助政策和措施落到實處,陜西省教育廳、省財政廳制定了《陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作辦法》(以下簡稱《辦法》)。日前,陜西省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。
問:請介紹下《陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作辦法》起草過程和政策依據(jù)。
答:2007年,陜西省教育廳、陜西省財政廳聯(lián)合印發(fā)《陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法》,至今已執(zhí)行10年。隨著學(xué)生資助工作的發(fā)展和脫貧攻堅的深入,原暫行辦法難以適應(yīng)新形勢、新情況、新要求。為此,我們在廣泛征求高校意見建議的基礎(chǔ)上起草了《辦法》,并于7月3-18日在省教育廳門戶網(wǎng)站公開向社會征求了意見。8月18日,省教育廳、省財政廳正式向社會發(fā)布了《辦法》。
《辦法》起草中主要參考了以下4個文件:
1.《陜西省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實施意見》(陜政發(fā)〔2007〕26號)
2.《陜西省教育廳、陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法〉的通知》(陜教資〔2007〕60號)
3.《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》(教財廳〔2016〕6號)
4.《財政部、教育部、人民銀行、銀監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步落實高等教育學(xué)生資助政策的通知》(財科教〔2017〕21號)
問:相對于之前的有關(guān)文件,請介紹下《辦法》修改的主要內(nèi)容有哪些。
答:《辦法》是在《陜西省教育廳、陜西省財政廳關(guān)于印發(fā)〈陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作暫行辦法〉的通知》(陜教資〔2007〕60號)基礎(chǔ)上,根據(jù)國家對高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定新的政策要求,結(jié)合我省高校的實際,進(jìn)行了部分修正,主要內(nèi)容由總則、認(rèn)定機(jī)構(gòu)與職能、認(rèn)定范圍與條件、認(rèn)定程序、監(jiān)督與管理、附則六部分構(gòu)成。
主要修改之處有10處:一是明確了認(rèn)定評議小組的構(gòu)成;二是新增了認(rèn)定工作責(zé)任主體;三是修改細(xì)化了家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生認(rèn)定范圍;四是新增了建檔立卡家庭學(xué)生的認(rèn)定程序;五是新增了年級(專業(yè)或班級)公示要求;六是要求在評議學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況時,不能讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困,在公示家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受助情況的內(nèi)容時,不能涉及學(xué)生個人及家庭的隱私;七是要求加強(qiáng)學(xué)生資助政策宣傳工作,并要提高資助政策及執(zhí)行情況的透明度;八是要求高校要積極主動引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生積極受助;九是擴(kuò)充了高校制定本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的參考指標(biāo);十是新增《高等學(xué)校建檔立卡貧困戶子女情況證明表》。
問:《辦法》第十二條對高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定,社會廣泛關(guān)注,請介紹一下相關(guān)情況。
答:《辦法》第十二條規(guī)定:“學(xué)生或?qū)W校能夠證明有下列行為之一者,不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,各高校可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平參考執(zhí)行:
�。ㄒ唬┘彝ネ顿Y辦企業(yè)、擁有豪華樓房、小汽車的;
�。ǘ┙�(jīng)常消費(fèi)高檔通訊工具、高檔電腦(特殊專業(yè)除外)、高檔娛樂電器、高檔時裝或高檔化妝品等奢侈品或有其他奢侈消費(fèi)行為的;
�。ㄈ┕�(jié)假日經(jīng)常外出旅游、消費(fèi)超過當(dāng)?shù)丶彝テ骄杖胨降模?br />
�。ㄋ模┰谛M庾夥炕蚪�(jīng)常出入營業(yè)性網(wǎng)吧的;
�。ㄎ澹┢綍r消費(fèi)水平明顯高出周圍同學(xué)平均生活水平的。”
需要指出的是,這五項規(guī)定是給高校在認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生時提供的參考標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)高�?筛鶕�(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平參考執(zhí)行。其中大家比較關(guān)注的第四項“在校外租房或經(jīng)常出入營業(yè)性網(wǎng)吧的”,指的是學(xué)生無正當(dāng)理由不住學(xué)校提供的宿舍而私自在校外租房居住,或者學(xué)校提供有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)條件但經(jīng)常在營業(yè)性網(wǎng)吧進(jìn)行與學(xué)業(yè)無關(guān)的消費(fèi)活動,具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由各高校根據(jù)實際情況確定。
同時,《辦法》第二十六條規(guī)定:“高等學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本辦法,結(jié)合本校學(xué)生生源結(jié)構(gòu)、學(xué)校所在城市物價水平、高校收費(fèi)水平、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)能力及學(xué)生日常平均消費(fèi)水平等因素,確定本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的實施細(xì)則。”專門賦予高校制定實施細(xì)則的權(quán)限,避免由于高校校際差異而在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差,確保在精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)學(xué)生資助政策的全覆蓋。