三部門印發(fā)高校加快“雙一流”建設(shè)指導(dǎo)意見
2018-08-27 13:07:50微言教育
日前,教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》�!吨笇�(dǎo)意見》是對當(dāng)前高校落實(shí)“雙一流”建設(shè)總體方案和實(shí)施辦法的具體指導(dǎo),進(jìn)一步明確建設(shè)高校的責(zé)任主體、建設(shè)主體、受益主體地位,引導(dǎo)高校深化認(rèn)識,轉(zhuǎn)變理念,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)方案的目標(biāo)任務(wù)。
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關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,全面提高人才培養(yǎng)能力,提升我國高等教育整體水平,根據(jù)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》和《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》,制定本意見。
總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,以中國特色世界一流為核心,以高等教育內(nèi)涵式發(fā)展為主線,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),緊緊抓住堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向、建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍和形成高水平人才培養(yǎng)體系三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動各種積極因素,在深化改革、服務(wù)需求、開放合作中加快發(fā)展,努力建成一批中國特色社會主義標(biāo)桿大學(xué),確保實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)總體方案確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。
�。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持特色一流。扎根中國大地,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求,傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化,積極主動融入改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)和民族復(fù)興偉大進(jìn)程,體現(xiàn)優(yōu)勢特色,提升發(fā)展水平,辦人民滿意的教育。瞄準(zhǔn)世界一流,吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn),遵循教育教學(xué)規(guī)律,積極參與國際合作交流,有效擴(kuò)大國際影響,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、超越引領(lǐng)。
堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展。創(chuàng)新辦學(xué)理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,以多層次多類型一流人才培養(yǎng)為根本,以學(xué)科為基礎(chǔ),更加注重結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化協(xié)調(diào),更加注重人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,更加注重資源的有效集成和配置,統(tǒng)籌近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量為核心的可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持改革驅(qū)動。全面深化改革,注重體制機(jī)制創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才積極性主動性創(chuàng)造性和高校內(nèi)生動力,加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、動態(tài)競爭的體制機(jī)制。
堅(jiān)持高校主體。明確高校主體責(zé)任,對接需求,統(tǒng)籌學(xué)校整體建設(shè)和學(xué)科建設(shè),主動作為,充分發(fā)掘集聚各方面積極因素,加強(qiáng)多方協(xié)同,確保各項(xiàng)建設(shè)與改革任務(wù)落地見效。
落實(shí)根本任務(wù) 培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人
�。ㄈ﹫�(jiān)持中國特色社會主義辦學(xué)方向
建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)必須堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,把“四個自信”轉(zhuǎn)化為辦好中國特色世界一流大學(xué)的自信和動力。踐行“四個服務(wù)”,立足中國實(shí)踐、解決中國問題,為國家發(fā)展、人民福祉做貢獻(xiàn)。高校黨委要把政治建設(shè)擺在首位,深入實(shí)施基層黨建質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動,全面推進(jìn)高校黨組織“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃和教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,加強(qiáng)教師黨支部、學(xué)生黨支部建設(shè),鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,切實(shí)履行好管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任。
�。ㄋ模┮龑�(dǎo)學(xué)生成長成才
育人為本,德育為先,著力培養(yǎng)一大批德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。深入研究學(xué)生的新特點(diǎn)新變化新需求,大力加強(qiáng)理想信念教育和國情教育,抓好馬克思主義理論教育,踐行社會主義核心價值觀,堅(jiān)持不懈推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦,使黨的創(chuàng)新理論全面融入高校思想政治工作。深入實(shí)施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程,深化“三全育人”綜合改革,實(shí)現(xiàn)全員全過程全方位育人;實(shí)施普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃,大力推動以“思政課+課程思政”為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革,使各類課程、資源、力量與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)。發(fā)揮哲學(xué)社會科學(xué)育人優(yōu)勢,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理引導(dǎo)。實(shí)施高校體育固本工程和美育提升工程,提高學(xué)生體質(zhì)健康水平和藝術(shù)審美素養(yǎng)。鼓勵學(xué)生參與教學(xué)改革和創(chuàng)新實(shí)踐,改革學(xué)習(xí)評價制度,激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)、奮發(fā)學(xué)習(xí)、全面發(fā)展。做好學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵學(xué)生到基層一線發(fā)光發(fā)熱,在服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略中大顯身手。
(五)形成高水平人才培養(yǎng)體系
把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),一體化構(gòu)建課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等育人體系,把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程、貫通人才培養(yǎng)全體系。突出特色優(yōu)勢,完善切合辦學(xué)定位、互相支撐發(fā)展的學(xué)科體系,充分發(fā)揮學(xué)科育人功能;突出質(zhì)量水平,建立知識結(jié)構(gòu)完備、方式方法先進(jìn)的教學(xué)體系,推動信息技術(shù)、智能技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的人才培養(yǎng)新模式,推進(jìn)信息化實(shí)踐教學(xué),充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開放共享,全面提升師生信息素養(yǎng);突出價值導(dǎo)向,建立思想性、科學(xué)性和時代性相統(tǒng)一的教材體系,加快建設(shè)教材建設(shè)研究基地,把教材建設(shè)作為學(xué)科建設(shè)的重要內(nèi)容和考核指標(biāo),完善教材編寫審查、遴選使用、質(zhì)量監(jiān)控和評價機(jī)制,建立優(yōu)秀教材編寫激勵保障機(jī)制,努力編寫出版具有世界影響的一流教材;突出服務(wù)效能,創(chuàng)新以人為本、責(zé)權(quán)明確的管理體系;健全分流退出機(jī)制和學(xué)生權(quán)益保護(hù)制度,完善有利于激勵學(xué)習(xí)、公平公正的學(xué)生獎助體系。
�。┡囵B(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才
深化教育教學(xué)改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。率先確立建成一流本科教育目標(biāo),強(qiáng)化本科教育基礎(chǔ)地位,把一流本科教育建設(shè)作為“雙一流”建設(shè)的基礎(chǔ)任務(wù),加快實(shí)施“六卓越一拔尖” 人才培養(yǎng)計(jì)劃2.0,建成一批一流本科專業(yè);深化研究生教育綜合改革,進(jìn)一步明確不同學(xué)位層次的培養(yǎng)要求,改革培養(yǎng)方式,加快建立科教融合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的研究生培養(yǎng)機(jī)制,著力改進(jìn)研究生培養(yǎng)體系,提升研究生創(chuàng)新能力。深化和擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位教育改革,強(qiáng)化研究生實(shí)踐能力,培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才。大力培養(yǎng)高精尖急缺人才,多方集成教育資源,制定跨學(xué)科人才培養(yǎng)方案,探索建立政治過硬、行業(yè)急需、能力突出的高層次復(fù)合型人才培養(yǎng)新機(jī)制。推進(jìn)課程改革,加強(qiáng)不同培養(yǎng)階段課程和教學(xué)的一體化設(shè)計(jì),堅(jiān)持因材施教、循序漸進(jìn)、教學(xué)相長,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)踐能力培養(yǎng)融入課程體系。
全面深化改革 探索一流大學(xué)建設(shè)之路
(七)增強(qiáng)服務(wù)重大戰(zhàn)略需求能力
需求是推動建設(shè)的源動力。加強(qiáng)對各類需求的針對性研究、科學(xué)性預(yù)測和系統(tǒng)性把握,主動對接國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略,加強(qiáng)各類教育形式、各類專項(xiàng)計(jì)劃統(tǒng)籌管理,優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),完善以社會需求和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)高層次人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化不同層次學(xué)生的培養(yǎng)結(jié)構(gòu),適應(yīng)需求調(diào)整培養(yǎng)規(guī)模與培養(yǎng)目標(biāo),適度擴(kuò)大博士研究生規(guī)模,加快發(fā)展博士專業(yè)學(xué)位研究生教育;加強(qiáng)國家戰(zhàn)略、國家安全、國際組織等相關(guān)急需學(xué)科專業(yè)人才的培養(yǎng),超前培養(yǎng)和儲備哲學(xué)社會科學(xué)特別是馬克思主義理論、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等相關(guān)人才。進(jìn)一步完善以提高招生選拔質(zhì)量為核心、科學(xué)公正的研究生招生選拔機(jī)制。建立面向服務(wù)需求的資源集成調(diào)配機(jī)制,充分發(fā)揮各類資源的集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)。
(八)優(yōu)化學(xué)科布局
構(gòu)建協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的學(xué)科體系。立足學(xué)校辦學(xué)定位和學(xué)科發(fā)展規(guī)律,打破傳統(tǒng)學(xué)科之間的壁壘,以“雙一流”建設(shè)學(xué)科為核心,以優(yōu)勢特色學(xué)科為主體,以相關(guān)學(xué)科為支撐,整合相關(guān)傳統(tǒng)學(xué)科資源,促進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科交叉融合,在前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域培植新的學(xué)科生長點(diǎn)。與國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求緊密銜接,加快建設(shè)對接區(qū)域傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以及先進(jìn)制造、生態(tài)環(huán)保等戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科。加強(qiáng)馬克思主義學(xué)科建設(shè),加快完善具有支撐作用的學(xué)科,突出優(yōu)勢、拓展領(lǐng)域、補(bǔ)齊短板,努力構(gòu)建全方位、全領(lǐng)域、全要素的中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系。優(yōu)化學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位類別授權(quán)點(diǎn)布局,處理好交叉學(xué)科與傳統(tǒng)學(xué)科的關(guān)系,完善學(xué)科新增與退出機(jī)制,學(xué)科的調(diào)整或撤銷不應(yīng)違背學(xué)校和學(xué)科發(fā)展規(guī)律,力戒盲目跟風(fēng)簡單化。
�。ň牛┙ㄔO(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍
人才培養(yǎng),關(guān)鍵在教師。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)把選聘考核晉升思想政治素質(zhì)關(guān),將師德師風(fēng)作為評價教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),打造有理想信念、道德情操、扎實(shí)學(xué)識、仁愛之心的教師隊(duì)伍,建成師德師風(fēng)高地。堅(jiān)持引育并舉、以育為主,建立健全青年人才蓬勃生長的機(jī)制,精準(zhǔn)引進(jìn)活躍于國際學(xué)術(shù)前沿的海外高層次人才,堅(jiān)決杜絕片面搶挖“帽子”人才等短期行為。改革編制及崗位管理制度,突出教學(xué)一線需求,加大教師教學(xué)崗位激勵力度。建立建強(qiáng)校級教師發(fā)展中心,提升教師教學(xué)能力,促進(jìn)高校教師職業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)和在職研修,完善訪問學(xué)者制度,探索建立專任教師學(xué)術(shù)休假制度,支持高校教師參加國際化培訓(xùn)項(xiàng)目、國際交流和科研合作。支持高校教師參與基礎(chǔ)教育教學(xué)改革、教材建設(shè)等工作。深入推進(jìn)高校教師職稱評審制度、考核評價制度改革,建立健全教授為本科生上課制度,不唯頭銜、資歷、論文作為評價依據(jù),突出學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和影響力,激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造性。
�。ㄊ┨嵘茖W(xué)研究水平
突出一流科研對一流大學(xué)建設(shè)的支撐作用。充分發(fā)揮高�;A(chǔ)研究主力軍作用,實(shí)施高等學(xué)校基礎(chǔ)研究珠峰計(jì)劃,建設(shè)一批前沿科學(xué)中心,牽頭或參與國家科技創(chuàng)新基地、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、哲學(xué)社會科學(xué)平臺建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究融通創(chuàng)新、全面發(fā)展、重點(diǎn)突破。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等主體在人才、資本、市場、管理等方面的優(yōu)勢,加大技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移力度;圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿共性問題,完善成果轉(zhuǎn)化管理體系和運(yùn)營機(jī)制,探索建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)及新型研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接。主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展、軍民融合體系,推進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提升對地方經(jīng)濟(jì)社會和國防建設(shè)的貢獻(xiàn)度。推進(jìn)中國特色哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展,從我國改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論,打造高水平的新型高端智庫。探索以代表性成果和原創(chuàng)性貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的科研評價,完善同行專家評價機(jī)制。
�。ㄊ唬┥罨瘒H合作交流
大力推進(jìn)高水平實(shí)質(zhì)性國際合作交流,成為世界高等教育改革的參與者、推動者和引領(lǐng)者。加強(qiáng)與國外高水平大學(xué)、頂尖科研機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性學(xué)術(shù)交流與科研合作,建立國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研究中心等;推動中外優(yōu)質(zhì)教育模式互學(xué)互鑒,以我為主創(chuàng)新聯(lián)合辦學(xué)體制機(jī)制,加大校際訪問學(xué)者和學(xué)生交流互換力度。以“一帶一路”倡議為引領(lǐng),加大雙語種或多語種復(fù)合型國際化專業(yè)人才培養(yǎng)力度。進(jìn)一步完善國際學(xué)生招收、培養(yǎng)、管理、服務(wù)的制度體系,不斷優(yōu)化生源結(jié)構(gòu),提高生源質(zhì)量。積極參與共建“一帶一路”教育行動和中外人文交流項(xiàng)目,在推進(jìn)孔子學(xué)院建設(shè)中,進(jìn)一步發(fā)揮建設(shè)高校的主體作用。選派優(yōu)秀學(xué)生、青年教師、學(xué)術(shù)帶頭人等赴國外高水平大學(xué)、機(jī)構(gòu)訪學(xué)交流,積極推動優(yōu)秀研究生公派留學(xué),加大高校優(yōu)秀畢業(yè)生到國際組織實(shí)習(xí)任職的支持力度,積極推薦高校優(yōu)秀人才在國際組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、國際期刊任職兼職。
�。ㄊ┘訌�(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)
培育理念先進(jìn)、特色鮮明、中國智慧的大學(xué)文化,成為大學(xué)生命力、競爭力重要源泉。立足辦學(xué)傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)定位,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),推動中華優(yōu)秀教育文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,構(gòu)建具有時代精神、風(fēng)格鮮明的中國特色大學(xué)文化。加強(qiáng)校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德建設(shè),深入開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園、大學(xué)生藝術(shù)展演、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地建設(shè),營造全方位育人文化。塑造追求卓越、鼓勵創(chuàng)新的文化品格,弘揚(yáng)勇于開拓、求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)精神,形成中外互鑒、開放包容的文化氣質(zhì)。堅(jiān)定對發(fā)展知識、追求真理、造福人類的責(zé)任感使命感,在對口支援、精準(zhǔn)扶貧、合建共建等行動中,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,發(fā)揮帶動作用。傳播科學(xué)理性與人文情懷,承擔(dān)引領(lǐng)時代風(fēng)氣和社會未來、促進(jìn)人類社會發(fā)展進(jìn)步的使命。
�。ㄊ┩晟浦袊厣F(xiàn)代大學(xué)制度
以制度建設(shè)保障高校整體提升。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,貫徹落實(shí)大學(xué)章程,規(guī)范高校內(nèi)部治理體系,推進(jìn)管理重心下移,強(qiáng)化依法治校;創(chuàng)新基層教學(xué)科研組織和學(xué)術(shù)管理模式,完善學(xué)術(shù)治理體系,保障教學(xué)、學(xué)術(shù)委員會在人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)事務(wù)中有效發(fā)揮作用;建立和完善學(xué)校理事會制度,進(jìn)一步完善社會支持和參與學(xué)校發(fā)展的組織形式和制度平臺。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),構(gòu)建全方位、全過程、全天候的數(shù)字校園支撐體系,提升教育教學(xué)管理能力。
強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè) 打造一流學(xué)科高峰
�。ㄊ模┟鞔_學(xué)科建設(shè)內(nèi)涵
學(xué)科建設(shè)要明確學(xué)術(shù)方向和回應(yīng)社會需求,堅(jiān)持人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、科研創(chuàng)新“三位一體”。圍繞國家戰(zhàn)略需求和國際學(xué)術(shù)前沿,遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律,找準(zhǔn)特色優(yōu)勢,著力凝練學(xué)科方向、增強(qiáng)問題意識、匯聚高水平人才隊(duì)伍、搭建學(xué)科發(fā)展平臺,重點(diǎn)建設(shè)一批一流學(xué)科。以一流學(xué)科為引領(lǐng),輻射帶動學(xué)科整體水平提升,形成重點(diǎn)明確、層次清晰、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、互為支撐的學(xué)科體系,支持大學(xué)建設(shè)水平整體提升。
(十五)突出學(xué)科優(yōu)勢與特色
學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)在于尊重規(guī)律、構(gòu)建體系、強(qiáng)化優(yōu)勢、突出特色。國內(nèi)領(lǐng)先、國際前沿高水平的學(xué)科,加快培育國際領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重大突破,搶占未來制高點(diǎn),率先沖擊和引領(lǐng)世界一流;國內(nèi)前列、有一定國際影響力的學(xué)科,圍繞主干領(lǐng)域方向,強(qiáng)化特色,擴(kuò)大優(yōu)勢,打造新的學(xué)科高峰,加快進(jìn)入世界一流行列。在中國特色的領(lǐng)域、方向,立足解決重大理論、實(shí)踐問題,積極打造具有中國特色中國風(fēng)格中國氣派的一流學(xué)科和一流教材,加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系、教材體系,不斷提升國際影響力和話語權(quán)。
(十六)拓展學(xué)科育人功能
以學(xué)科建設(shè)為載體,加強(qiáng)科研實(shí)踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)一流人才。強(qiáng)化科研育人,結(jié)合國家重點(diǎn)、重大科技計(jì)劃任務(wù),建立科教融合、相互促進(jìn)的協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)知識學(xué)習(xí)與科學(xué)研究、能力培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。學(xué)科建設(shè)要以人才培養(yǎng)為中心,支撐引領(lǐng)專業(yè)建設(shè),推進(jìn)實(shí)踐育人,積極構(gòu)建面向?qū)嵺`、突出應(yīng)用的實(shí)踐實(shí)習(xí)教學(xué)體系,拓展實(shí)踐實(shí)習(xí)基地的數(shù)量、類型和層次,完善實(shí)踐實(shí)習(xí)的質(zhì)量監(jiān)控與評價機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合,探索跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才機(jī)制,依托大學(xué)科技園、協(xié)同創(chuàng)新中心和工程研究中心等,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,鼓勵師生共同開展高質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
�。ㄊ撸┐蛟旄咚綄W(xué)科團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì)
匯聚拔尖人才,激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力。完善開放靈活的人才培育、吸引和使用機(jī)制,著眼長遠(yuǎn),構(gòu)建以學(xué)科帶頭人為領(lǐng)軍、以杰出人才為骨干、以優(yōu)秀青年人才為支撐,銜接有序、結(jié)構(gòu)合理的人才團(tuán)隊(duì)和梯隊(duì),注重培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作。充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人凝練方向、引領(lǐng)發(fā)展的重要作用,既看重學(xué)術(shù)造詣,也看重道德品質(zhì),既注重前沿方向把握,也關(guān)注組織能力建設(shè),保障學(xué)科帶頭人的人財(cái)物支配權(quán)。加大對青年教師教學(xué)科研的穩(wěn)定支持力度,著力把中青年學(xué)術(shù)骨干推向國際學(xué)術(shù)前沿和國家戰(zhàn)略前沿,承擔(dān)重大項(xiàng)目、參與重大任務(wù),加強(qiáng)博士后等青年骨干力量培養(yǎng);建立穩(wěn)定的高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)、工程技術(shù)、實(shí)踐指導(dǎo)和管理服務(wù)人才隊(duì)伍,重視和培養(yǎng)學(xué)生作為科研生力軍。以解決重大科研問題與合作機(jī)制為重點(diǎn),對科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行整體性評價,形成與貢獻(xiàn)匹配的評價激勵體系。
�。ㄊ耍┰鰪�(qiáng)學(xué)科創(chuàng)新能力
學(xué)術(shù)探索與服務(wù)國家需求緊密融合,著力提高關(guān)鍵領(lǐng)域原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力和建設(shè)性社會影響。圍繞國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,凝練提出學(xué)科重大發(fā)展問題,加強(qiáng)對關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)、重大理論和實(shí)踐問題的有組織攻關(guān)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果和建設(shè)性社會影響的重大突破。加強(qiáng)重大科技項(xiàng)目的培育和組織,積極承擔(dān)國家重點(diǎn)、重大科技計(jì)劃任務(wù),在國家和地方重大科技攻關(guān)項(xiàng)目中發(fā)揮積極作用。積極參與、牽頭國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,研究和解決全球性、區(qū)域性重大問題,在更多前沿領(lǐng)域引領(lǐng)科學(xué)方向。
(十九)創(chuàng)新學(xué)科組織模式
聚焦建設(shè)學(xué)科,加強(qiáng)學(xué)科協(xié)同交叉融合。整合各類資源,加大對原創(chuàng)性、系統(tǒng)性、引領(lǐng)性研究的支持。圍繞重大項(xiàng)目和重大研究問題組建學(xué)科群,主干學(xué)科引領(lǐng)發(fā)展方向,發(fā)揮凝聚輻射作用,各學(xué)科緊密聯(lián)系、協(xié)同創(chuàng)新,避免簡單地“搞平衡、鋪攤子、拉郎配”。瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略和學(xué)科前沿發(fā)展方向,以服務(wù)需求為目標(biāo),以問題為導(dǎo)向,以科研聯(lián)合攻關(guān)為牽引,以創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式為重點(diǎn),依托科技創(chuàng)新平臺、研究中心等,整合多學(xué)科人才團(tuán)隊(duì)資源,著重圍繞大物理科學(xué)、大社會科學(xué)為代表的基礎(chǔ)學(xué)科,生命科學(xué)為代表的前沿學(xué)科,信息科學(xué)為代表的應(yīng)用學(xué)科,組建交叉學(xué)科,促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)、自然科學(xué)、工程技術(shù)之間的交叉融合。鼓勵組建學(xué)科聯(lián)盟,搭建國際交流平臺,發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
加強(qiáng)協(xié)同 形成“雙一流”建設(shè)合力
�。ǘ┙∪咝�“雙一流”建設(shè)管理制度
明確并落實(shí)高校在“雙一流”建設(shè)中的主體責(zé)任,增強(qiáng)建設(shè)的責(zé)任感和使命感。充分發(fā)揮高校黨委在“雙一流”建設(shè)全程的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動重大安排部署的科學(xué)決策、民主決策和依法決策,確保“雙一流”建設(shè)方案全面落地。健全高校“雙一流”建設(shè)管理機(jī)構(gòu),創(chuàng)新管理體制與運(yùn)行機(jī)制,完善部門分工負(fù)責(zé)、全員協(xié)同參與的責(zé)任體系,建立內(nèi)部監(jiān)測評價制度,按年度發(fā)布建設(shè)進(jìn)展報(bào)告,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,避免簡單化層層分解、機(jī)械分派任務(wù)指標(biāo)。
�。ǘ唬┰鰪�(qiáng)高校改革創(chuàng)新自覺性
改革創(chuàng)新是高校持續(xù)發(fā)展的不竭動力。建設(shè)高校要積極主動深化改革,發(fā)揮教育改革排頭兵的引領(lǐng)示范作用,以改革增添動力,以創(chuàng)新彰顯特色。全面深化高校綜合改革,著力加大思想政治教育、人才培養(yǎng)模式、人事制度、科研體制機(jī)制、資源募集調(diào)配機(jī)制等關(guān)鍵領(lǐng)域環(huán)節(jié)的改革力度,重點(diǎn)突破,探索形成符合教育規(guī)律、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。增強(qiáng)高校外部體制機(jī)制改革協(xié)同與政策協(xié)調(diào),加快形成高校改革創(chuàng)新成效評價機(jī)制,完善社會參與改革、支持改革的合作機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享,為高校創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
�。ǘ┘哟蟮胤絽^(qū)域統(tǒng)籌
將“雙一流”建設(shè)納入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略,結(jié)合區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)中心建設(shè)等重大工程、重大計(jì)劃,主動明確對高校提出需求,形成“雙一流”建設(shè)與其他重大工程互相支撐、協(xié)同推進(jìn)的格局,更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。地方政府通過多種方式,對建設(shè)高校在資金、政策、資源等方面給予支持。切實(shí)落實(shí)“放管服”要求,積極推動本地區(qū)高水平大學(xué)和優(yōu)勢特色學(xué)科建設(shè),引導(dǎo)“雙一流”建設(shè)高校和本地區(qū)高水平大學(xué)相互促進(jìn)、共同發(fā)展,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展、有序銜接的建設(shè)體系。
�。ǘ┘訌�(qiáng)引導(dǎo)指導(dǎo)督導(dǎo)
強(qiáng)化政策支持和資金投入引導(dǎo)。適度擴(kuò)大高校自主設(shè)置學(xué)科權(quán)限,完善多元化研究生招生選拔機(jī)制,適度提高優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生直接攻讀博士學(xué)位的比例。建立健全高等教育招生計(jì)劃動態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)施國家急需學(xué)科高層次人才培養(yǎng)支持計(jì)劃,探索研究生招生計(jì)劃與國家重大科研任務(wù)、重點(diǎn)科技創(chuàng)新基地等相銜接的新路徑。繼續(xù)做好經(jīng)費(fèi)保障工作,全面實(shí)施預(yù)算績效管理,建立符合高等教育規(guī)律和管理需要的績效管理機(jī)制,增強(qiáng)建設(shè)高校資金統(tǒng)籌權(quán),在現(xiàn)有財(cái)政撥款制度基礎(chǔ)上完善研究生教育投入機(jī)制。建設(shè)高校要建立多元籌資機(jī)制,統(tǒng)籌自主資金和其他可由高校按規(guī)定自主使用的資金等,共同支持“雙一流”建設(shè)。完善政府、社會、高校相結(jié)合的共建機(jī)制,形成多元化投入、合力支持的格局。
強(qiáng)化建設(shè)過程的指導(dǎo)督導(dǎo)。履行政府部門指導(dǎo)職責(zé),充分發(fā)揮“雙一流”建設(shè)專家委員會咨詢作用,支持學(xué)科評議組、教育教學(xué)指導(dǎo)委員會、教育部科學(xué)技術(shù)委員會等各類專家組織開展建設(shè)評價、診斷、督導(dǎo),促進(jìn)學(xué)科發(fā)展和學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)“雙一流”建設(shè)督導(dǎo)制度化常態(tài)化長效化。按建設(shè)周期跟蹤評估建設(shè)進(jìn)展情況,建設(shè)期末對建設(shè)成效進(jìn)行整體評價。根據(jù)建設(shè)進(jìn)展和評價情況,動態(tài)調(diào)整支持力度和建設(shè)范圍。推動地方落實(shí)對“雙一流”建設(shè)的政策支持和資源投入。
�。ǘ模┩晟圃u價和建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制
堅(jiān)持多元綜合性評價。以立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),探索建立中國特色“雙一流”建設(shè)的綜合評價體系,以人才培養(yǎng)、創(chuàng)新能力、服務(wù)貢獻(xiàn)和影響力為核心要素,把一流本科教育作為重要內(nèi)容,定性和定量、主觀和客觀相結(jié)合,學(xué)科專業(yè)建設(shè)與學(xué)校整體建設(shè)評價并行,重點(diǎn)考察建設(shè)效果與總體方案的符合度、建設(shè)方案主要目標(biāo)的達(dá)成度、建設(shè)高校及其學(xué)科專業(yè)在第三方評價中的表現(xiàn)度。鼓勵第三方獨(dú)立開展建設(shè)過程及建設(shè)成效的監(jiān)測評價。積極探索中國特色現(xiàn)代高等教育評估制度。
健全協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全“雙一流”建設(shè)部際協(xié)調(diào)工作機(jī)制,創(chuàng)新省部共建合建機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)與地方高水平大學(xué)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政策協(xié)同、分工協(xié)同、落實(shí)協(xié)同、效果協(xié)同。
來源:微言教育