為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，根據(jù)教育部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》、《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基礎(chǔ)教育綜合改革的意見》有關(guān)要求，制定山東省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實(shí)施辦法。

　　一、重要意義

　　綜合素質(zhì)評價是基于學(xué)生成長發(fā)展事實(shí)對學(xué)生學(xué)業(yè)修習(xí)狀況、核心素養(yǎng)和日常行為表現(xiàn)，客觀反映學(xué)生德智體美全面發(fā)展情況的系統(tǒng)評價，是培育學(xué)生政治覺悟、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的重要手段，是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，有利于促進(jìn)學(xué)生自我認(rèn)識、自我完善，積極主動地發(fā)展；有利于把握學(xué)生成長規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念和人才培養(yǎng)模式；有利于促進(jìn)評價方式改革，改變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)評價學(xué)生的做法，為高等學(xué)校招生錄取提供重要參考。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持方向性，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，愛黨愛國，傳承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

　　堅(jiān)持指導(dǎo)性，把握學(xué)生的個性特點(diǎn)，關(guān)注成長過程，激發(fā)每一個學(xué)生的潛能優(yōu)勢，鼓勵學(xué)生不斷進(jìn)步，指導(dǎo)學(xué)生全面而有個性發(fā)展。

　　堅(jiān)持客觀性，如實(shí)記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實(shí)反映學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r，以事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行評價。

　　堅(jiān)持公正性，嚴(yán)格規(guī)范評價程序，強(qiáng)化有效監(jiān)督，確保評價過程公開透明，評價結(jié)果公平公正。

　　三、評價內(nèi)容

　�。ㄒ唬┧枷肫返�。主要考察學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實(shí)守信、仁愛友善、責(zé)任義務(wù)、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)。重點(diǎn)是學(xué)生日常操行、參與黨團(tuán)活動、社團(tuán)活動、公益勞動、志愿服務(wù)等。

　　（二）學(xué)業(yè)水平。主要考察學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能掌握情況以及運(yùn)用知識解決問題的能力等。重點(diǎn)是國家課程（必修和選修）的修習(xí)情況、學(xué)業(yè)水平考試成績、校本課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)成績、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果等，特別是具有優(yōu)勢的學(xué)科學(xué)習(xí)情況。

　�。ㄈ�）身心健��。主要考察學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機(jī)能、運(yùn)動技能和心理素質(zhì)等。重點(diǎn)是體育與健康課程的完成情況、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試主要結(jié)果、體育運(yùn)動特長項(xiàng)目、參加體育運(yùn)動的效果、應(yīng)對困難和挫折的表現(xiàn)等。

　�。ㄋ模┧囆g(shù)素養(yǎng)。主要考察學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。重點(diǎn)是基于學(xué)生對藝術(shù)課程的修習(xí)，在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的藝術(shù)素養(yǎng)和興趣特長，參加藝術(shù)活動的成果等。

　　（五）社會實(shí)踐。主要考察學(xué)生在社會生活中動手操作、體驗(yàn)經(jīng)歷等情況。重點(diǎn)是基于學(xué)生對綜合實(shí)踐活動課程的修習(xí)，學(xué)生參加實(shí)踐活動的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品、調(diào)查報告等。

　　四、記錄程序

　�。ㄒ唬�寫��(shí)記錄。從高一新生入學(xué)起，每一名學(xué)生都要建立個人成長記錄。學(xué)生要在教師指導(dǎo)下客觀記錄能夠體現(xiàn)綜合素質(zhì)發(fā)展水平的具體活動，收集相關(guān)典型事實(shí)材料，并及時整理完善�；顒佑涗洝⑹聦�(shí)材料要真實(shí)，有據(jù)可查。有條件的學(xué)�？梢詾閷W(xué)生建立成長記錄網(wǎng)絡(luò)管理平臺。

　�。ǘ�）整理遴選。每學(xué)期末，教師指導(dǎo)學(xué)生整理、遴選能反映其綜合素質(zhì)主要內(nèi)容的具體活動記錄、典型事實(shí)材料以及標(biāo)志性成果等有關(guān)材料，由學(xué)生向?qū)W校提出入檔申請。

　�。ㄈ�）公示審��。學(xué)校成立審核小組，對學(xué)生提報入檔的材料進(jìn)行核查，審核結(jié)果連同相關(guān)材料在教室內(nèi)、校園網(wǎng)等顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于5天。經(jīng)審核、公示無異議的材料記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。所有入檔材料均須學(xué)生、審核小組成員簽字確認(rèn)。簽字確認(rèn)的原始材料要保存至學(xué)生畢業(yè)后2年。

　�。ㄋ模┥蟼鞔_認(rèn)。學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)，將學(xué)生每學(xué)期的入檔材料、學(xué)生的簡要自我陳述和教師對學(xué)生的簡要評語上傳至省綜合素質(zhì)評價信息管理平臺。學(xué)生的綜合素質(zhì)評價信息一旦上傳，任何人不得修改。

　　（五）形成檔案。省教育廳將學(xué)校按學(xué)期報送的學(xué)生入檔材料與學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績等進(jìn)行匯總，為每個學(xué)生形成綜合素質(zhì)檔案。檔案主要內(nèi)容包括：主要的成長記錄，包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實(shí)踐5個方面的突出表現(xiàn)；學(xué)生的簡要自我陳述報告和教師對學(xué)生的簡要評語；典型事實(shí)材料及相關(guān)證明。

　�。�六）查��。在省綜合素質(zhì)評價信息管理平臺中設(shè)定查詢功能，高中學(xué)校、學(xué)生及高等學(xué)校、教育行政部門可按照設(shè)定權(quán)限進(jìn)行查詢。

　　五、材料使用

　　高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃�教學(xué)實(shí)際，通過建立學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，引導(dǎo)學(xué)生在記錄成長事實(shí)的過程中，不斷發(fā)現(xiàn)和提升自我，建立自信，體驗(yàn)成長的快樂；通過定期展示集中反映學(xué)生綜合素質(zhì)的有關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生相互交流學(xué)習(xí)，共同提高。通過對學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)分析，針對每個學(xué)生的主要特點(diǎn)和突出表現(xiàn)，指導(dǎo)學(xué)生發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服不足，明確努力方向，促進(jìn)學(xué)生個性成長，全面發(fā)展。

　　高等學(xué)校招生錄取要將高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案作為重要參考。高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價體系和辦法，提出考生綜合素質(zhì)評價信息的使用辦法，使用辦法應(yīng)提前2年向社會公布。招生錄取時，高等學(xué)校應(yīng)組織教師等專業(yè)人員，采取集體評議等方式對學(xué)生的綜合素質(zhì)信息進(jìn)行研究分析，做出客觀評價，評價結(jié)果作為招生錄取的重要參考，在考生分?jǐn)?shù)相同時，作為優(yōu)先錄取和優(yōu)先安排專業(yè)的依據(jù)。

　　本科高等學(xué)校綜合素質(zhì)評價招生、高職（高專）單獨(dú)招生和綜合評價招生，可依據(jù)綜合素質(zhì)評價檔案材料形成考生綜合素質(zhì)評價等級或成績，并在考生錄取總成績中占一定權(quán)重。

　　六、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳成立普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作；各市、縣教育行政部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做好組織實(shí)施工作，定期組織培訓(xùn)、交流等活動，不斷提高高中校長和教師實(shí)施綜合素質(zhì)評價的能力。要加強(qiáng)督導(dǎo)，把綜合素質(zhì)評價作為評估地方各級教育行政部門和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。

　�。ǘ�）建立信息平臺。建立山東省綜合素質(zhì)評價信息管理平臺，為高中學(xué)校記錄評價信息、高等學(xué)校招生錄取以及各級教育行政部門管理使用提供服務(wù)。

　�。ㄈ�）��(shí)施常態(tài)管理。高中學(xué)校要成立綜合素質(zhì)評價領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮學(xué)校黨團(tuán)、學(xué)生組織的作用，建立健全工作制度，明確職責(zé)，密切協(xié)作。要明確本校綜合素質(zhì)評價的具體要求，制定具體評價方案及實(shí)施細(xì)則，并向?qū)W生、家長和社會公布，納入高一年級學(xué)生入校教育內(nèi)容。要結(jié)合日常教育教學(xué)活動，指導(dǎo)學(xué)生及時收集整理有關(guān)材料，嚴(yán)禁搞集中突擊。

　�。ㄋ模┙�立健全誠信機(jī)制。高中學(xué)校要建立健全個人誠信承諾制度、公示制度，暢通舉報渠道，加強(qiáng)監(jiān)督。建立申訴與復(fù)議制度，學(xué)生、家長、教師和其他社會人士對學(xué)生綜合素質(zhì)檔案內(nèi)容存有異議的，可向?qū)W校舉報或申訴，學(xué)校要對所反映內(nèi)容重新進(jìn)行審核認(rèn)定。學(xué)校要詳細(xì)記錄各項(xiàng)舉報、申訴，認(rèn)真辦理，并將辦理情況及時反饋給舉報人或申訴人。

　�。ㄎ澹┙�立抽查通報制度。各級教育行政部門每年對高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實(shí)施情況進(jìn)行抽查。省教育廳每年抽查學(xué)校比例不少于5%，市級教育行政部門抽查學(xué)校比例不少于25%（每縣市區(qū)不少于1處），縣級教育行政部門每年對所轄學(xué)校至少檢查一次。抽查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。

　�。�六）完善保障機(jī)制。要統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，為開展綜合素質(zhì)評價提供條件保障。高中學(xué)校要加大經(jīng)費(fèi)投入，配備必要設(shè)施設(shè)備和工作人員，確保評價工作順利開展。要因地制宜，充分開發(fā)當(dāng)?shù)亟逃�資源，為學(xué)生提供豐富多彩的校內(nèi)外實(shí)踐課程。要通過多種形式，向家長、學(xué)生、社會宣傳課程改革及招生考試改革的有關(guān)政策和育人理念，為綜合素質(zhì)評價的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　�。ㄆ撸┙�立��(zé)任追究制度。對高中學(xué)校、教師、學(xué)生在綜合素質(zhì)評價過程中弄虛作假者，按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

　　本實(shí)施辦法自2017年入學(xué)的普通高中高一年級學(xué)生開始實(shí)施，有效期至2022年8月31日。

　　來源：山東省教育廳