海南高考綜合改革試點(diǎn)方案正式發(fā)布(3)
2018-09-26 13:44:13海南省人民政府網(wǎng)站
主持人:謝謝李燕儀副廳長(zhǎng)!下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請(qǐng)省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)曾維陸同志介紹《海南省深化高等學(xué)�?荚囌猩C合改革試點(diǎn)方案》有關(guān)情況。
曾維陸(省教育廳基礎(chǔ)教育處處長(zhǎng)):各位記者朋友,大家好!根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就經(jīng)教育部核準(zhǔn)備案后省政府印發(fā)的《海南省深化普通高等學(xué)校考試招生綜合改革試點(diǎn)方案》的基本精神和主要內(nèi)容做簡(jiǎn)要解讀說明。
《試點(diǎn)方案》總共分為三個(gè)部分,第一部分是總體要求,包括指導(dǎo)思想、基本原則和改革目標(biāo);第二部分是基本任務(wù),包括3個(gè)方面共14條具體政策;第三部分是保障措施。我按照文件結(jié)構(gòu),從三個(gè)方面進(jìn)行解讀說明。
一、關(guān)于《試點(diǎn)方案》的總體要求
高考改革是教育領(lǐng)域“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重大改革,是黨中央確定的重要任務(wù)。在上海、浙江第一批試點(diǎn)省份成功落地的基礎(chǔ)上,海南作為第二批4個(gè)擴(kuò)大試點(diǎn)省份之一,我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,堅(jiān)持正確方向,《試點(diǎn)方案》強(qiáng)調(diào)要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持育人為本、遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持公平公正、完善制度體系,堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)、科學(xué)選拔人才,堅(jiān)持統(tǒng)籌實(shí)施、協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。《試點(diǎn)方案》提出以“三個(gè)有利于”貫穿改革始終。一要有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。通過實(shí)施科學(xué)的考試評(píng)價(jià)辦法,促使學(xué)生認(rèn)真學(xué)好每門課程,避免嚴(yán)重偏科,打牢終身發(fā)展的基礎(chǔ);進(jìn)一步增加學(xué)生選擇權(quán),引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)選擇、規(guī)劃人生;促使學(xué)生走出教室、走向社會(huì),在社會(huì)實(shí)踐中培養(yǎng)興趣、經(jīng)受鍛煉,全面提升德智體美等綜合素質(zhì)。二要有利于科學(xué)選拔各類人才。進(jìn)一步探索和完善評(píng)價(jià)人才的辦法,使人才選拔標(biāo)準(zhǔn)更加全面、方式更加科學(xué)。三要有利于維護(hù)社會(huì)公平。進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控,落實(shí)法律法規(guī),健全政府監(jiān)督管理機(jī)制,確�?荚囌猩焦�。
《試點(diǎn)方案》中體現(xiàn)了我省高考綜合改革的兩組關(guān)鍵詞:“兩依據(jù)一參考”(依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、依據(jù)普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià))、“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”。這次高考綜合改革目標(biāo)是:2017年啟動(dòng)普通高等學(xué)�?荚囌猩贫染C合改革。調(diào)整統(tǒng)一高考科目,完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度和普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,改進(jìn)高等學(xué)校錄取方式等,到2020年形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的高等學(xué)�?荚囌猩J�,健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的高等學(xué)�?荚囌猩w制機(jī)制。
二、關(guān)于《試點(diǎn)方案》主要任務(wù)
高考綜合改革試點(diǎn)的主要任務(wù)有三個(gè)方面,包括完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度、完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度、深化高等學(xué)�?荚囌猩母铩H齻(gè)方面涉及的改革措施主要是落實(shí)2016年3月省政府印發(fā)的《海南省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》精神,基本上是操作層面的,進(jìn)一步了明確改革的時(shí)間表和路線圖。
(一)關(guān)于完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度
作為“兩依據(jù)一參考”依據(jù)之一的普通高中學(xué)業(yè)水平考試是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)程度、促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展、避免嚴(yán)重偏科的一項(xiàng)制度設(shè)計(jì),是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)。這次改革的重點(diǎn),是在多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高考試的權(quán)威性、科學(xué)性和公信力�!对圏c(diǎn)方案》從考試類型、成績(jī)呈現(xiàn)方式、科目設(shè)置、考試內(nèi)容、考試對(duì)象、考試時(shí)間安排等方面做出了具體明確規(guī)定。
�。ǘ╆P(guān)于完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度
開展高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的目的是促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展和培養(yǎng)個(gè)性特長(zhǎng)、扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)論”,評(píng)價(jià)結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要參考,是“兩依據(jù)一參考”的重要組成部分。這次改革的重點(diǎn),是在我省2006年已經(jīng)建立起普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度基礎(chǔ)上,更好地規(guī)范評(píng)價(jià)的內(nèi)容、程序,確保內(nèi)容客觀真實(shí)、程序公開公正。《試點(diǎn)方案》主要從評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)使用等三個(gè)方面予以明確。
�。ㄈ╆P(guān)于深化高等學(xué)校考試招生改革
高考綜合改革涉及到考試科目和高校招生錄取機(jī)制的調(diào)整。主要目的是破解“唯分?jǐn)?shù)論”、“一考定終身”等問題,發(fā)揮高考的正確導(dǎo)向作用,探索招生錄取與高中學(xué)習(xí)相關(guān)聯(lián)的辦法,更好地貫徹黨的教育方針,發(fā)展素質(zhì)教育,增加學(xué)生的選擇性,分散學(xué)生的考試壓力,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展,促使高�?茖W(xué)選才�?紤]到高考改革的重要性、復(fù)雜性,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則,2014年秋季學(xué)期起國(guó)家在上海市、浙江省開展了高考綜合改革試點(diǎn)并于2017年平穩(wěn)落地,2017年秋季學(xué)期起又將北京、天津、山東和海南4個(gè)省市作為擴(kuò)大高考綜合改革試點(diǎn)省份,肩負(fù)起先行先試的重任。這是國(guó)家根據(jù)上海、浙江在推進(jìn)試點(diǎn)工作過程中,針對(duì)實(shí)施的效果以及在實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題,及時(shí)調(diào)整充實(shí)、不斷總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。我們相信,這些寶貴的經(jīng)驗(yàn),對(duì)2018年、2019年以后進(jìn)入高考綜合改革的省份,將具有極其重要的借鑒意義。《試點(diǎn)方案》主要從改革高考科目設(shè)置、明確高等學(xué)校招生錄取選考科目、改進(jìn)高等學(xué)校錄取方式、完善和規(guī)范高等學(xué)校自主招生、探索本科高等學(xué)校綜合評(píng)價(jià)招生、完善高等職業(yè)教育考試招生制度等6個(gè)方面予以明確。
作為“分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”重要組成部分的高等職業(yè)教育考試招生也是這次改革的重點(diǎn)。職業(yè)教育是面向人人、面向社會(huì)的教育,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。實(shí)行高等職業(yè)院校與普通高校分類招考,有利于高等職業(yè)院校選拔技術(shù)技能人才,便于學(xué)生選擇適合自己的教育。這次改革提出了加快推進(jìn)高等職業(yè)院校分類考試的措施。一是高等職業(yè)院�?荚囌猩c普通高校相對(duì)分開,實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能測(cè)試”評(píng)價(jià)方式,為學(xué)生接受高等教育提供多樣化入學(xué)形式。高等職業(yè)院�?筛鶕�(jù)自身辦學(xué)特色,自主確定錄取標(biāo)準(zhǔn)和方式。參加高等職業(yè)分類招考并被確認(rèn)錄取的考生可不再參加高考。二是中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高等職業(yè)院校,參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試;普通高中畢業(yè)生報(bào)考高等職業(yè)院校,參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試,文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。即將出臺(tái)的《海南省高等職業(yè)教育分類考試招生制度改革實(shí)施方案》對(duì)此將作出更加明確的規(guī)定。
三、關(guān)于《試點(diǎn)方案》的組織實(shí)施
高考綜合改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,每一環(huán)節(jié)的改革都會(huì)對(duì)其他環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響,需要其他環(huán)節(jié)協(xié)同配合。如何加強(qiáng)改革協(xié)同,凝聚改革合力,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,如進(jìn)一步明確和落實(shí)各級(jí)政府對(duì)考試招生制度改革應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,加大資金、人員、設(shè)施等投入力度,為改革提供必要的條件保障至關(guān)重要�!对圏c(diǎn)方案》從加強(qiáng)政府宏觀管理、完善誠(chéng)信安全制度、加強(qiáng)辦學(xué)條件保障、提供專業(yè)力量支持、加強(qiáng)宣傳咨詢指導(dǎo)等5個(gè)方面提出了明確要求。
以上是我從三個(gè)方面對(duì)《試點(diǎn)方案》的簡(jiǎn)要說明和解讀。
謝謝大家!