“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由中國國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。

　　1一帶一路建設(shè)主導(dǎo)思想

　　一、“一帶一路”的意義。

　　(對中國)是中國擴(kuò)大和深化對外開放的需要。(對亞洲)“一帶一路”源于亞洲、依托亞洲、造福亞洲，關(guān)注亞洲國家互聯(lián)互通，努力擴(kuò)大亞洲國家共同利益。(對沿線各國)有利于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明交流互鑒。(對世界)是加強(qiáng)和亞歐非及世界各國互利合作的需要，是一項造福世界各國人民的偉大事業(yè)。

　　二、“一帶一路”的性質(zhì)。

　　“一帶一路”相關(guān)的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國和國際、地區(qū)組織均可參與，讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。“一帶一路”建設(shè)是沿線各國開放合作的宏大經(jīng)濟(jì)愿景，是促進(jìn)共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路，是一條互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。共建“一帶一路”，符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

　　三、“一帶一路”的目的。

　　共建“一帶一路”，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)，致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通。通過共建“一帶一路”，努力實現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，安全高效的陸�？胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)基本形成，互聯(lián)互通達(dá)到新水平;投資貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提升，高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)基本形成，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，政治互信更加深入;人文交流更加廣泛深入，不同文明互鑒共榮，各國人民相知相交、和平友好。

　　四、“一帶一路”的框架思路。

　　“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�巨��。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲;從中國沿海港口過南海到南太平洋。根據(jù)“一帶一路”走向，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、中巴、孟中印緬6條國際經(jīng)濟(jì)合作走廊;海上以重點港口為節(jié)點，共同建設(shè)通暢安全高效的運(yùn)輸大通道。

　　五、“一帶一路”的合作重點。

　　沿線各國資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，彼此合作潛力和空間很大。重點在五個方面加強(qiáng)合作：一是政策溝通。加強(qiáng)政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。二是設(shè)施聯(lián)通�；�礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。三是貿(mào)易暢通。投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容。四是資金融通。資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。五是民心相通。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基。

　　六、“一帶一路”的主要途徑。

　　共建“一帶一路”的途徑是以目標(biāo)協(xié)調(diào)、政策溝通為主，不刻意追求一致性，可高度靈活，富有彈性，是多元開放的合作進(jìn)程。積極利用現(xiàn)有雙多邊合作機(jī)制，加強(qiáng)與沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互銜接，促進(jìn)區(qū)域合作蓬勃發(fā)展。加強(qiáng)雙邊合作，開展多層次、多渠道溝通磋商，推動雙邊關(guān)系全面發(fā)展。強(qiáng)化多邊合作機(jī)制作用，繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國際論壇、展會等平臺的建設(shè)性作用。

　　七、中國的承諾與作用。

　　中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。中國愿與沿線國家一道，不斷充實完善“一帶一路”的合作內(nèi)容和方式，共同制定時間表、路線圖，積極對接沿線國家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃。中國愿與沿線國家一道，在既有雙多邊和區(qū)域次區(qū)域合作機(jī)制框架下，通過合作研究、論壇展會、人員培訓(xùn)、交流訪問等多種形式，促進(jìn)沿線國家對共建“一帶一路”內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)等方面的進(jìn)一步理解和認(rèn)同。中國愿與沿線國家一道，穩(wěn)步推進(jìn)示范項目建設(shè)，共同確定一批能夠照顧雙多邊利益的項目，對各方認(rèn)可、條件成熟的項目抓緊啟動實施，爭取早日開花結(jié)果。中國愿與沿線國家一道，以共建“一帶一路”為契機(jī)，平等協(xié)商，兼顧各方利益，反映各方訴求，攜手推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。

　　2一帶一路的目的及意義

　　“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機(jī)制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，一帶一路旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

　　“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)是要建立一個政治

　　互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，是包括歐亞大陸在內(nèi)的世界各國，構(gòu)建一個互惠互利的利益、命運(yùn)和責(zé)任共同體。

　　“一帶一路”是中國與絲路沿途國家分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，

　　共商項目投資、共建基礎(chǔ)設(shè)施、共享合作成果，內(nèi)容包括道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、政策溝通、人心相通等“五通”，肩負(fù)著三大使命：

　　探尋經(jīng)濟(jì)增長之道

　　“一帶一路”是在后金融危機(jī)時代，作為世界經(jīng)濟(jì)增長火車頭的中國，將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢，實行全方位開放的一大創(chuàng)新。通過“一帶一路”建設(shè)共同分享中國改革發(fā)展紅利、中國發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)。中國將著力推動沿線國家間實現(xiàn)合作與對話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，夯實世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　實現(xiàn)全球化再平衡

　　傳統(tǒng)全球化由海而起，由海而生，沿海地區(qū)、海洋國家先發(fā)展起來，陸上國家、內(nèi)地則較落后，形成巨大的貧富差距。傳統(tǒng)全球化由歐洲開辟，由美國發(fā)揚(yáng)光大，形成國際秩序的“西方中心論”，導(dǎo)致東方從屬于西方，農(nóng)村從屬于城市，陸地從屬于海洋等一系列不平衡不合理效應(yīng)。如今，“一帶一路”正在推動全球再平衡。“一帶一路”鼓勵向西開放，帶動西部開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國家和地區(qū)的開發(fā)，在國際社會推行全球化的包容性發(fā)展理念；同時，“一帶一路”是中國主動向西推廣中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將使沿途、沿岸國家首先獲益，也改變了歷史上中亞等絲綢之路沿途地帶只是作為東西方貿(mào)易、文化交流的過道而成為發(fā)展“洼地”的面貌。這就超越了歐洲人所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距、地區(qū)發(fā)展不平衡，推動建立持久和平、普遍安全、共同繁榮的和諧世界。

　　開創(chuàng)地區(qū)新型合作

　　中國改革開放是當(dāng)今世界最大的創(chuàng)新，“一帶一路”作為全方位對外開放戰(zhàn)略，正在以經(jīng)濟(jì)走廊理論、經(jīng)濟(jì)帶理論、21世紀(jì)的國際合作理論等創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、區(qū)域合作理論、全球化理論。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，超越了馬歇爾計劃、對外援助以及走出去戰(zhàn)略，給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念。

　　比如，“經(jīng)濟(jì)帶”概念就是對地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作模式的創(chuàng)新，其中經(jīng)濟(jì)走廊——中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、新亞歐大陸橋、中國—中亞經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊等，以經(jīng)濟(jì)增長極輻射周邊，超越了傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。