政府工作報告為教育工作劃重點(2)
2019-03-07 17:06:39中國教育報
教育發(fā)展方向和目標(biāo)更加明確
汪明
教育部教育發(fā)展研究中心副主任
李克強(qiáng)總理在政府工作報告中強(qiáng)調(diào),發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育。這是新時代改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步對教育提出的新要求,是站在新的歷史起點上中國教育承載的新使命、新期待、新藍(lán)圖。
就基礎(chǔ)教育階段而言,學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中階段教育的發(fā)展,都必須緊緊圍繞“發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育”這一目標(biāo)和方向,這也是推動基礎(chǔ)教育發(fā)展的根本要求。
首先,政府工作報告提出,多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給,無論是公辦還是民辦園,只要符合安全標(biāo)準(zhǔn)、收費合理、家長放心,政府都要支持。也就是說,學(xué)前教育要堅持公辦民辦并舉不動搖,充分發(fā)揮好政府和市場兩個方面的作用,多渠道擴(kuò)大供給,既要大力發(fā)展公辦園,也要鼓勵支持更多的民辦園提供普惠性服務(wù),真正讓人民群眾的子女“有園上”“上得起”。
其次,政府工作報告提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,抓緊解決城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問題,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。以解決“大班額”問題為例,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,很多城鎮(zhèn)學(xué)校班級學(xué)生數(shù)量急劇增加,出現(xiàn)“大班額”“超大班額”現(xiàn)象。按照國務(wù)院要求,全國2018年底基本消除66人以上“超大班額”、2020年底基本消除56人以上“大班額”。2018年,各地積極化解義務(wù)教育“大班額”,“大班額”“超大班額”數(shù)量比2017年分別減少了18.9%和48.7%,為近10年來最大降幅。雖然2018年全國基本消除“超大班額”的目標(biāo)已經(jīng)如期實現(xiàn),控制“大班額”取得明顯成效,但要實現(xiàn)2020年全國基本消除“大班額”目標(biāo),今明兩年仍需付出積極不懈的努力。
最后,政府工作報告提出,推進(jìn)高中階段教育普及。高中階段教育普及攻堅已經(jīng)取得積極進(jìn)展,但同時也面臨著部分西部省份實現(xiàn)普及目標(biāo)的難度較大、職普比例不協(xié)調(diào)、總體資源缺口較大、投入需求大等難題,普及攻堅還要繼續(xù)下大氣力。要將普及高中階段教育作為一項重大民生工程,繼續(xù)實施教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目,加大普通高中改造計劃實施力度,推動中西部省份擴(kuò)大普通高中教育資源,確保到2020年,全國、各�。▍^(qū)、市)高中毛入學(xué)率達(dá)到90%,普職招生規(guī)模大體相當(dāng),滿足青少年接受良好高中階段教育的需求。