對(duì)于在最近20年內(nèi)上過大學(xué)的人來說，“211”“985”是再熟悉不過的詞。不久前，教育部在官網(wǎng)回答咨詢提問時(shí)透露，現(xiàn)已將“211工程”和“985工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌為“雙一流”建設(shè)。這到底是怎么回事？“雙一流”與“985”“211”是怎樣的關(guān)系？這些變動(dòng)對(duì)高校和廣大學(xué)子來講有什么影響？

　　兩類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌為“雙一流”建設(shè)

　　根據(jù)教育部的答復(fù)和公開報(bào)道，“211工程”的概念于1993年提出，是指面向21世紀(jì)重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)工程，1995年由國務(wù)院批準(zhǔn)后正式啟動(dòng)。“211工程”是新中國成立以來由國家立項(xiàng)在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)模最大、層次最高的重點(diǎn)建設(shè)工作。

　　1998年，教育部又決定實(shí)施《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，重點(diǎn)支持北京大學(xué)、清華大學(xué)等部分高等學(xué)校創(chuàng)建世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)，并命名為“985工程”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2011年，共有112所高校進(jìn)入“211工程”，39所高校進(jìn)入“985工程”，全部高校均屬全國普通高等學(xué)校。此后，這兩項(xiàng)工程均不再新增學(xué)校加入。

　　教育部在官網(wǎng)答復(fù)網(wǎng)友稱，現(xiàn)已將“211工程”和“985工程”等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)籌為“雙一流”建設(shè)。

　　“雙一流”建設(shè)列明確時(shí)間表

　　既然已有“211工程”“985工程”，為什么又會(huì)提出推進(jìn)“雙一流”建設(shè)呢？

　　2015年10月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》（下稱《方案》）。《方案》指出，建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)于提升我國教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國家核心競爭力、奠定長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

　　《方案》稱，多年來，通過實(shí)施“211工程”“985工程”以及“優(yōu)勢(shì)學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)”和“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”等重點(diǎn)建設(shè)，一批重點(diǎn)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)取得重大進(jìn)展，帶動(dòng)了我國高等教育整體水平的提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。“同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)也存在身份固化、競爭缺失、重復(fù)交叉等問題，迫切需要加強(qiáng)資源整合，創(chuàng)新實(shí)施方式。”

　　根據(jù)《方案》，“雙一流”建設(shè)要堅(jiān)持以中國特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，加快建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，提升我國高等教育綜合實(shí)力和國際競爭力。

　　“雙一流”建設(shè)列出了明確的時(shí)間表：到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列；到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升；到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國。

　　“雙一流”建設(shè)是“動(dòng)態(tài)”的

　　正如其名，“雙一流”建設(shè)的第一條基本原則就是堅(jiān)持以一流為目標(biāo)。《方案》明確，要引導(dǎo)和支持具備一定實(shí)力的高水平大學(xué)和高水平學(xué)科瞄準(zhǔn)世界一流，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，加快走向世界一流。

　　與“211”“985”側(cè)重對(duì)學(xué)校的總體評(píng)價(jià)不同，“雙一流”建設(shè)更多以學(xué)科為基礎(chǔ)�！斗桨浮分赋觯�“雙一流”建設(shè)的一大基本原則就是堅(jiān)持以學(xué)科為基礎(chǔ)。引導(dǎo)和支持高等學(xué)校優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，凝練學(xué)科發(fā)展方向，突出學(xué)科建設(shè)重點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)科組織模式，打造更多學(xué)科高峰，帶動(dòng)學(xué)校發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、辦出特色。

　　不僅如此，“雙一流”建設(shè)還突出了績效導(dǎo)向。資金分配更多考慮辦學(xué)質(zhì)量特別是學(xué)科水平、辦學(xué)特色等因素，重點(diǎn)向辦學(xué)水平高、特色鮮明的學(xué)校傾斜，在公平競爭中體現(xiàn)扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特。并建立健全績效評(píng)價(jià)機(jī)制，積極采用第三方評(píng)價(jià)，提高科學(xué)性和公信度。在相對(duì)穩(wěn)定支持的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果、資金使用管理等情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整支持力度，增強(qiáng)建設(shè)的有效性。

　　《方案》指出：“對(duì)實(shí)施有力、進(jìn)展良好、成效明顯的，適當(dāng)加大支持力度；對(duì)實(shí)施不力、進(jìn)展緩慢、缺乏實(shí)效的，適當(dāng)減少支持力度。”

　　在2017年3月的全國兩會(huì)期間，教育部部長陳寶生也曾強(qiáng)調(diào)：“‘雙一流’不是再走一遍‘985’‘211’的老路，所以拿著‘985’‘211’的船票上不了‘雙一流’的船。對(duì)于地方高校來說，建不了一流大學(xué)可以建一流學(xué)科，我們支持地方高校向一流高校邁進(jìn)。”

　　他還透露，“‘雙一流’建設(shè)的遴選工作基本上是第三方在做，不是到學(xué)校做評(píng)估，搞包裝。我們要盡可能做到公平公正，進(jìn)行競爭優(yōu)選、專家評(píng)選、政府比選、動(dòng)態(tài)篩選。”

　　全國137所“雙一流”高校

　　廣東入選5所

　　2017年9月，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委公布了“雙一流”建設(shè)名單，包括42所一流大學(xué)建設(shè)高校、95所一流學(xué)科建設(shè)高校。其中，中山大學(xué)、華南理工大學(xué)入選一流大學(xué)建設(shè)高校，中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、華南師范大學(xué)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)的18個(gè)學(xué)科入選一流學(xué)科建設(shè)名單。

　　從名單可以看出，42所一流大學(xué)建設(shè)高校分為AB兩類。其中北京大學(xué)、中國人民大學(xué)和清華大學(xué)等36所高校入選A類建設(shè)高校，東北大學(xué)、鄭州大學(xué)、湖南大學(xué)、云南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、新疆大學(xué)等6所高校入選B類建設(shè)高校。與“985”名單相比，新疆大學(xué)、云南大學(xué)、鄭州大學(xué)三所非“985”高校新晉一流大學(xué)建設(shè)名單。

　　從廣東高校來看，中山大學(xué)有11個(gè)學(xué)科入選一流學(xué)科建設(shè)名單，分別是哲學(xué)、數(shù)學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、材料科學(xué)與工程、電子科學(xué)與技術(shù)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、工商管理。華南理工大學(xué)有4個(gè)學(xué)科入選，分別是化學(xué)、材料科學(xué)與工程、輕工技術(shù)與工程、農(nóng)學(xué)。暨南大學(xué)的藥學(xué)（自定），華南師范大學(xué)的物理學(xué)，廣州中醫(yī)藥大學(xué)的中醫(yī)學(xué)，也分別入選一流學(xué)科建設(shè)名單。

　　“雙一流”建設(shè)學(xué)科名單

　　對(duì)填報(bào)志愿指導(dǎo)意義大

　　對(duì)于普通高考學(xué)子而言，“211”“985”“雙一流”基本就是好大學(xué)的代名詞。

　　不過，“雙一流”建設(shè)學(xué)科名單對(duì)于考生填報(bào)志愿時(shí)的指導(dǎo)意義也很大。因?yàn)�，這份名單給出了每一所“雙一流”高校重點(diǎn)投入打造的最有優(yōu)勢(shì)、競爭力和特色的學(xué)科。

　　那么，到底每一年有多少學(xué)子能上“雙一流”高校呢？根據(jù)媒體的公開報(bào)道，2018年高考中，北京約2.5%的考生能考取在京“雙一流”。2019年夏季高考中，廣東有超過4.7%的廣東考生能就讀“雙一流”高校。

 

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