高分退檔 專業(yè)錄取辦法會讓高分生告狀敗訴嗎?
2010-01-05 17:31:22廣州日報文章作者:張藝執(zhí)
最近,有一則廣東考生因自己高分退檔、別人低分錄取,而狀告廣東省教育廳及某大學的新聞,被各路媒體傳得沸沸揚揚。
今年高考,廣東珠海一中應屆畢業(yè)生小蘇考了612分。填報志愿時,第一院校志愿選擇了辦學地在四川省的某知名高校(西南財經大學),在填報了6個專業(yè)志愿后還選擇了“服從專業(yè)調劑”。結果德、體合格的他仍未能被這所高校錄取,可同屬廣東省的另幾個低于他分數(shù)的考生,卻被該高校成功錄取。為了公平,小蘇一紙訴狀將廣東省教育廳、四川某高校告上法庭,要求校方重新錄取,同時要求兩被告支付5000元交通費及2元精神損失費,并承擔案件訴訟費用。目前,廣州越秀區(qū)法院已正式立案,并將于本月19日開庭審理(8月10日《成都商報》)。
對于這起即將開庭審理的案件,事實確如該校所言,“整個錄取過程公開公正,不存在任何‘貓膩’”的話,筆者雖然非常同情原告,但也認為,原告的勝率極小、敗局已定。為什么?因為“612分未被錄取,605分卻被錄取”,這首先主要的方面不是是否公平的問題,而是是否違規(guī)的問題。如果該校未違規(guī),也就不存在錄取操作上的不公平問題,更談不上由此構成侵權。
之所以這樣說,是因為筆者知道,我國高考招生的現(xiàn)實中的確早已存在“高分退檔、低分錄取”的專業(yè)錄取辦法�?杀氖牵性S多的考生和家長都不知道或不理解這種辦法,自然也就不會選擇有利于錄取自己的學校及其專業(yè)確定辦法。舉一個不十分恰當?shù)睦樱河斜姸嗟姆康禺a商銷售房子,其中有兩家質量相差無幾,可價格卻相差較大,一家廣告較多,一家廣告較少(假定均無價格欺詐、違規(guī)),某購房者通過廣告購買了“價高”的,后來知道有“價低”的,就要退掉“價高”的,未成,就將有關部門和房地產商告上法庭。很顯然大家都知道這不會有什么結果,其實這兩者之間的道理是一樣的,主要都是個人選擇失誤造成的。那究竟是什么專業(yè)錄取的辦法讓“高分退檔、低分錄取”呢?
一、兩種高校常用的確定專業(yè)辦法
為了幫助原告釋然,也為了許許多多來年的考生和家長,筆者在這里簡單介紹一下我國高校招生常用的五種確定專業(yè)辦法中的兩種。
其一,分數(shù)優(yōu)先的專業(yè)確定辦法。其涵義指的是在堅持德、智、體全面考核,擇優(yōu)錄取的原則下,以分數(shù)高低排序為主,以專業(yè)志愿順序為輔,或者說以分數(shù)為主,以專業(yè)為輔,確定進檔考生專業(yè)的辦法。這里的分數(shù)含義是高考總分(或稱之為實考分),或者是招投總分(高考總分加政策性照顧分值的總和)這兩種情況。分數(shù)優(yōu)先的具體涵義如天津大學在今年的招生章程中的規(guī)定:“對進檔考生的專業(yè)安排,實行分數(shù)優(yōu)先的原則,即將進檔考生從高分到低分排隊,優(yōu)先確定排在隊首考生的專業(yè)志愿,對隊首考生按其填報的專業(yè)志愿順序錄取,若第一專業(yè)志愿未達到該專業(yè)的錄取分數(shù),則看其第二專業(yè)志愿是否達到錄取分數(shù),依次類推直至處理完該生最后一個專業(yè)志愿,再安排下一考生的專業(yè)志愿。同等條件下參考相關科目成績。”
分數(shù)優(yōu)先確定專業(yè)辦法的特點簡言之就是:分數(shù)在進檔考生的專業(yè)確定時具有絕對的優(yōu)先權。因此,它對進檔的高分考生比較有利,而對低分的考生不太有利;只要高分的考生填報了服從專業(yè)調劑,德、體合格,就不會出現(xiàn)高分退檔、低分錄取的情況。也就是說,廣東考生小蘇(612分)如果選擇了這樣一種專業(yè)確定辦法的學校,就不會被退檔,退檔的只能是低于他考分的考生�;蛘哒f,西南財經大學如果采用的是分數(shù)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法,那勝訴的一定就是小蘇。當然,從學校投檔(或填報志愿)的角度,也可以將其稱之為專業(yè)的平行志愿。采用這種辦法的本科高校大約接近一半。
其二,專業(yè)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法。其涵義指的是在堅持德、智、體全面考
核,擇優(yōu)錄取的原則下,以專業(yè)先后選擇為主,以分數(shù)高低排序為輔,或者說以專業(yè)志愿順序為主,以分數(shù)高低排序為輔,確定進檔考生專業(yè)的辦法。如西南財經大學在今年的招生章程中是這樣規(guī)定的:“在考生思想政治道德考核和身體健康狀況按相關規(guī)定檢查合格后,我校采用‘志愿清、專業(yè)清’規(guī)則進行錄取,即按照院校志愿順序、專業(yè)志愿順序、分數(shù)高低依序進行錄��;實行平行志愿的省份采用‘專業(yè)清’規(guī)則進行錄取”。“專業(yè)清”的涵義是什么呢?由于“清”在這里取的是一點不留,凈盡的意思,故而“專業(yè)清”就是當?shù)谝粚I(yè)志愿錄取完結了,有多余的計劃指標再錄取第二專業(yè)志愿,依次類推。
專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)辦法的特點簡言之就是:專業(yè)志愿在進檔考生的專業(yè)確定時具有絕對的優(yōu)先權,分數(shù)在進檔考生的專業(yè)確定時不具有絕對的優(yōu)先權,而僅有相對的優(yōu)先權,即在同一專業(yè)志愿中看分數(shù)高低,而在不同的專業(yè)志愿中則看專業(yè)志愿的排序先后。因此,它對進檔的高分考生不太有利,而對低分的考生比較有利;哪怕高分的考生填報了服從專業(yè)調劑,德、體合格,也會出現(xiàn)高分退檔、低分錄取的情況。也就是說,廣東考生小蘇與605分的考生,正是都選擇了這樣一種專業(yè)確定辦法的學校(西南財經大學),才導致了他們或退檔或錄取。當然,從學校投檔(或填報志愿)的角度,也可以將其稱之為專業(yè)的排序志愿。采用這種辦法的本科高校大約有二成多。
下面筆者再結合廣東考生小蘇專業(yè)志愿填報的具體情況進一步加以說明。他填報的第一專業(yè)志愿:金融學,招生計劃2名,錄取最低分為637分;第二專業(yè):會計學,招生計劃1名,錄取最低分為616分;第三專業(yè):財務管理,招生計劃1名,錄取最低分為627分;第四專業(yè):金融學(證券與期貨方向),招生計劃1名,錄取最低分為621分;第五專業(yè):法學,招生計劃2名,錄取最低分為605分(此分是填報該專業(yè)為第一專業(yè)志愿的考生分數(shù));第六專業(yè):稅務,招生計劃1名,錄取最低分為622分。小蘇所報的6種專業(yè)有4種各只招1名,2種各只招2名。如此一來可知,小蘇如將第五專業(yè)法學改為第一專業(yè)志愿填報,肯定錄取;如將第五專業(yè)法學改為第二專業(yè)志愿填報,肯定錄取的是605分,他則只有在沒有>612分的考生也用第二專業(yè)志愿填報時,才可能被錄��;除此以外,等待他的都只有退檔。很顯然,605分考生的選擇無疑是正確的;而小蘇的選擇雖然是失誤的,也是不簡單的。同時也可推知,如果有一位636分的考生,也如小蘇一樣所報,如果4種各只招1人的專業(yè),錄取的都是第一專業(yè)志愿,那么等待636分的同樣也是退檔。這就是這種辦法本身的極不合理不公平之處。
第三種分數(shù)優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法、第四種專業(yè)優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法、第五種先劃預錄線再確定專業(yè)的辦法,因篇幅所限就從略了。
二、高分退檔低分錄取之悲劇的反思
一位高考生,經過了十二年的寒窗苦讀,靠著智慧、堅韌和汗水及機運,拼得了高分,可僅僅因為有一些以選才育才為己任的高校招生老師們,在其“良好”的感覺下所制訂的錄取規(guī)則,就將“小蘇們”打造成了悲劇的角色。這難道還不值得愛才惜才的“高招辦人”深刻反思嗎?
對于專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)的辦法,“高招辦人”津津樂道地是它的專業(yè)興趣型取向作用,可是筆者認為,他們忽略了以下幾個方面:1.我國早已從精英化教育轉變成大眾化教育,高校(本科階段)也已從培養(yǎng)科學家、工程師轉變?yōu)榕囵B(yǎng)普通勞動者。2.據(jù)有關方面調查,目前70%以上的高考生都沒有明確的專業(yè)目標方向,而僅有不足10%的高考生才有。3.專業(yè)優(yōu)先辦法的根本弊端在于高分退檔、低分錄取的兩極化差距太大。從理論上來說,趨于無窮大;從實際上來說,達到200~300分的可能性雖然不大,但超過50~100分的可能性還是有的。這次超過7分小蘇就要打官司,那超過70分“小蘇們”還不知道會怎么辦?很顯然,采用這種辦法,不太符合黨中央“以人為本、和諧發(fā)展”的治國方略,也與全國民眾期望高考公平公正相違背。4.為了考生的利益、為了盡顯高考公平,今年教育部在全國16個省市區(qū)推行院校平行志愿,那高校為何不采用專業(yè)的平行志愿呢?5.現(xiàn)在提倡換位思考,請“高招辦人”站在考生的角度想一下,專業(yè)優(yōu)先辦法不僅要求考生對院校第一志愿的錄取分數(shù)預估很準,同時還要求考生對第一專業(yè)志愿的錄取分數(shù)也預估很準。請問你們這些專業(yè)人士能有幾分把握?有哪個“牛人”敢打包票?“己所不欲、勿施于人”。
因此,筆者建議:“高招辦人”在制訂新一年的招生章程時,對進檔考生的專業(yè)確定應摒棄專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)辦法和專業(yè)優(yōu)先加專業(yè)級差的辦法,而盡可能采用分數(shù)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法,實在不愿意,那就采用先劃預錄線再確定專業(yè)辦法。如此,就不會再有退檔的、告狀的“小蘇們”了;則高考幸甚!