高一歷史教案：《從漢至元政治制度的演變》教案七

　　知識(shí)與能力

　�。�1）理解君權(quán)與相權(quán)矛盾的發(fā)展變化與當(dāng)時(shí)中央政權(quán)的強(qiáng)弱盛衰密不可分。理解元朝行省制度的創(chuàng)立，是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，是中國(guó)省制的開(kāi)端。

　　（2）通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生了解從漢至元政治制度的演變過(guò)程，總結(jié)中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生綜合概括的能力。

　　過(guò)程與方法

　�。�1）聯(lián)系時(shí)代背景分析各項(xiàng)措施，理解歷史概念，并逐步總結(jié)出中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。

　�。�2）引導(dǎo)學(xué)生重視圖示、引文等材料，在對(duì)歷史材料的研讀和分析中，初步掌握處理歷史資料的一般方法。

　　情感態(tài)度與價(jià)值觀(guān)

　�。�1）專(zhuān)制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。這一古代政治制度的特點(diǎn)，對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它有助于多民族國(guó)家的鞏固，但也對(duì)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步形成了阻礙。

　�。�2）無(wú)論是漢族還是少數(shù)民族政權(quán)，都對(duì)統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固作出過(guò)自己的貢獻(xiàn)。

　　本課重點(diǎn)：從漢至元政治制度的主要特點(diǎn)。

　　本課難點(diǎn)：從漢至元政治制度演變的過(guò)程及對(duì)重要?dú)v史概念的理解。

　　課時(shí)安排：2課時(shí)。

　　學(xué)情分析：高一新生經(jīng)過(guò)一周的學(xué)習(xí)，對(duì)歷史課已經(jīng)有了初步了解和認(rèn)識(shí)，逐步掌握歷史學(xué)習(xí)方法，但在講授過(guò)程中，仍以最基礎(chǔ)知識(shí)為主，深入淺出，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

　　教學(xué)過(guò)程

　　導(dǎo)入：

　　《秋風(fēng)辭》秋風(fēng)起兮白云飛，草木黃落兮雁南歸。蘭有秀兮菊有芳，懷佳人兮不能忘。泛樓船兮濟(jì)汾河，橫中流兮揚(yáng)素波。簫鼓鳴兮發(fā)棹歌，歡樂(lè)極兮哀情多。少壯幾時(shí)兮奈老何！

　　請(qǐng)問(wèn)同學(xué)們這首詩(shī)的作者是誰(shuí)呢？教師介紹一下漢武帝，由此導(dǎo)入新課。

　　推進(jìn)新課

　　秦朝掃平六國(guó)，一統(tǒng)天下，以為可以傳世萬(wàn)代，卻萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是秦王朝二世而亡。那么剛剛建立起的中央集權(quán)制度是不是也隨著王朝的滅亡而崩潰了呢？西漢的建立有沒(méi)有把這種制度也推翻呢？請(qǐng)同學(xué)們思考并看書(shū)。

　　問(wèn)題情境1：中央集權(quán)的發(fā)展

　　1.郡國(guó)二制并行與推恩令

　　漢初仿秦在地方上實(shí)行郡縣制，同時(shí)又分封諸侯王國(guó)，郡國(guó)，二制并行。兩漢的中央政治制度，基本上沿襲秦朝制度，史稱(chēng)“漢承秦制”。封國(guó)是朝廷的依靠力量，但有時(shí)也會(huì)與朝廷對(duì)抗。后來(lái)，諸侯王勢(shì)力逐漸強(qiáng)大，對(duì)朝廷構(gòu)成威脅。

　　七國(guó)之亂的平定，鞏固了削藩政策的成果，在很大程度上解決了漢高祖分封子弟為大國(guó)所引起的矛盾，并為漢武帝以推恩策進(jìn)一步解決王國(guó)問(wèn)題，創(chuàng)造了必要的條件。但至武帝初年，一些大國(guó)仍然連城數(shù)十，地方千里，驕奢淫逸，阻眾抗命，威脅著中央集權(quán)的鞏固。因此，元朔二年（前127年），主父偃上書(shū)武帝，建議令諸侯推私恩分封子弟為列侯。這樣，名義是上施德惠，實(shí)際上是瓜分其國(guó)以削弱諸侯王的勢(shì)力。這一建議既迎合了武帝鞏固專(zhuān)制主義中央集權(quán)的需要，又避免激起諸侯王武裝反抗的可能，因此立即為武帝所采納。同年春正月，武帝頒布推恩令。這樣，漢朝廷不行黜陟，而藩國(guó)自析。其后，王國(guó)轄地僅有數(shù)縣。推恩令的實(shí)行，中央集權(quán)得到加強(qiáng)。

　　2.唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)

　　先請(qǐng)同學(xué)們看一段有關(guān)安史之亂的影視材料，了解唐代的節(jié)度使手握地方大權(quán)。

　　唐朝中葉以后，一部分地方軍政長(zhǎng)官據(jù)地自雄，不服從中央命令。其中特別是北方諸道權(quán)力的集中更為顯著，經(jīng)常以一個(gè)兼任兩三鎮(zhèn)節(jié)度使。安史之亂爆發(fā)后，為了抵御叛軍進(jìn)攻，軍鎮(zhèn)制度擴(kuò)展到了內(nèi)地，最重要的州設(shè)立節(jié)度使，指揮幾個(gè)州的軍事，較次要的州設(shè)立防御使或團(tuán)練使，以扼守軍事要地。唐中期安史之亂后形成的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，持續(xù)一百多年，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。

　　3.北宋中央集權(quán)的加強(qiáng)

　　讓學(xué)生了解“杯酒釋兵權(quán)”的故事并思考宋太祖為什么這樣做？

　　宋初，鑒于唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，為加強(qiáng)中央集權(quán)，削減地方節(jié)度使勢(shì)力，宋太祖把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，又抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍。行政上，由中央派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官，以防武人割據(jù)局面重現(xiàn)，地方官權(quán)力過(guò)大的問(wèn)題，同時(shí)設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。財(cái)政上，地方賦稅一小部分作為地方開(kāi)支，其余全部由中央掌控。這些措施的實(shí)行，改變了唐代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)。

　　4.元朝的行省制度

　　請(qǐng)同學(xué)們?cè)谠�朝的疆域及行政圖中找出自己的籍貫所在行省的大致范圍，行省制度最早出現(xiàn)在何時(shí)呢？元朝的行省制度，對(duì)后世有深遠(yuǎn)影響。再設(shè)問(wèn)：元朝和歷史上的哪個(gè)朝代比較相似？（和秦、隋兩個(gè)朝代比較相似）相似之處主要有哪些？（秦、隋、元三個(gè)朝代的相似之處主要有：結(jié)束分裂割據(jù)局面，重新實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一；都開(kāi)創(chuàng)了重要的新制度，并被后世沿用）

　　元朝為改變地方無(wú)權(quán)、人浮于事的局面，在地方設(shè)置行省制度。除晉、冀、魯由中書(shū)省直接掌管外，中央在地方設(shè)行中書(shū)省，簡(jiǎn)稱(chēng)行省，省的長(zhǎng)官由朝廷任命。作為中書(shū)省的派出機(jī)構(gòu)，行省之下設(shè)路、府或州、縣，對(duì)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)置宣慰司進(jìn)行管理。元朝的行省制度加強(qiáng)了元朝的中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一。行省制度的創(chuàng)立，是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，是中國(guó)省制的開(kāi)端，影響深遠(yuǎn)。

　　問(wèn)題情境2：君主專(zhuān)制的演進(jìn)1.西漢借鑒了秦朝的制度，但也有所變化�；实壑贫龋�是承秦制繼續(xù)實(shí)行，但又在秦朝基礎(chǔ)上，構(gòu)成了比較完整的皇帝名號(hào)、禮儀等制度。中央行政設(shè)三公，秦朝時(shí)即有，漢朝亦設(shè)。設(shè)問(wèn)漢初丞相與秦丞相的職權(quán)有何不同？這種變化有何影響？

　　職權(quán)：秦丞相，幫助皇帝處理全國(guó)的政事，受御史大夫牽制。

　　漢丞相，集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重。

　　影響：君權(quán)受到嚴(yán)重削弱。

　　思考：面對(duì)漢丞相位高權(quán)重，漢朝皇帝采取了哪些措施？目的何在？

　　措施：

　�。�1）任用布衣為相。

　�。�2）漢武帝時(shí)期任用身邊做侍從、秘書(shū)等工作的人為尚書(shū)令、侍中等，讓他們參與郡國(guó)大事，形成“中朝”(決策機(jī)構(gòu))；尚書(shū)令的權(quán)力日顯重要。以丞相為首的三公九卿組成的機(jī)構(gòu)，形成“外朝”(執(zhí)行機(jī)構(gòu))。

　　（3）到東漢時(shí)期剝奪三公的權(quán)限，擴(kuò)大尚書(shū)的權(quán)力，使它成為決策和發(fā)號(hào)施令的中樞機(jī)構(gòu)尚書(shū)臺(tái)，大權(quán)由皇帝總攬。“雖置三公，事歸臺(tái)閣”，這些又是與秦時(shí)不同的。

　　目的：削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。

　　得出結(jié)論：兩漢中央主要政治制度——形成“中朝”“外朝”。

　　2.魏晉南北朝時(shí)期，逐步形成三省體制。（握有實(shí)權(quán)的先是尚書(shū)省，后又有中書(shū)省、門(mén)下省）

　　得出結(jié)論：魏晉南北朝至隋唐中央政治制度——三省六部制。

　　3.隋唐三省六部制（中書(shū)�。赫茮Q策，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)詔令；門(mén)下�。赫茖徸h，負(fù)責(zé)審核政令；尚書(shū)省：負(fù)責(zé)執(zhí)行政令），首先應(yīng)讓學(xué)生弄清唐朝三省制的明確分工，在此基礎(chǔ)上明確三省的職權(quán)，熟記三省的長(zhǎng)官及參知政事都是宰相。

　　三省六部制的意義：

　�。�1）相權(quán)一分為三，強(qiáng)化了君權(quán)。

　�。�2）三省之間合作，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造。隋朝時(shí)三省為中央政府最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。唐朝時(shí)三省分工明確，既有合作，又相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，可說(shuō)是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造。而隋唐時(shí)期在尚書(shū)省下設(shè)立的六部，則完善了三省六部的管理體制，使此后歷朝都基本沿襲了這種制度。

　　4.宋朝時(shí)的三省六部有名無(wú)實(shí)。

　　讓學(xué)生閱讀“學(xué)思之窗”并思考宰相李沆與宋真宗的這段故事說(shuō)明了什么問(wèn)題？老師引導(dǎo)提示學(xué)生：相權(quán)與皇權(quán)的矛盾。

　　統(tǒng)治者鑒于唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，不斷削弱和分割宰相的職權(quán)，以進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)。

　　舉措：

　�。�1）中書(shū)門(mén)下是最高行政機(jī)構(gòu)，最高長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)。

　　（2）樞密院是最高軍政機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官為樞密使，地位略低于宰相。

　�。�3）參知政事——副相，分割宰相行政權(quán)。

　　（4）三司使——管理財(cái)政，分割宰相財(cái)權(quán)。

　　作用：這些官員的設(shè)置大大削弱了宰相的權(quán)力，皇權(quán)得到加強(qiáng)。

　　5.元朝的中書(shū)省。元朝在中央設(shè)中書(shū)省，替代前代的三省。元以中書(shū)省總政務(wù)，為宰相府。其首長(zhǎng)中書(shū)令例由太子兼任，實(shí)際長(zhǎng)官為左右丞相，平章政事。因元中央僅中書(shū)一省，故六部亦轉(zhuǎn)歸其指揮。中書(shū)省上承天子，下總百司，是最高行政機(jī)構(gòu)。元朝后期，宰相的權(quán)勢(shì)越來(lái)越大，有時(shí)甚至可以左右皇位的繼承�；蕶�(quán)與相權(quán)的矛盾也愈突出。

　　思考：從漢至元中央對(duì)地方管理呈現(xiàn)什么趨勢(shì)？說(shuō)明了什么問(wèn)題？

　　趨勢(shì)：宰相權(quán)力逐步削弱，皇帝權(quán)力逐步加強(qiáng)。顯示相權(quán)與皇權(quán)矛盾一直存在并加劇。

　　總結(jié)：從漢到元政治制度的演變表明中央的權(quán)力日漸集中于皇帝手中，地方上的權(quán)力卻逐漸趨于分散，地方政治機(jī)構(gòu)分工既協(xié)調(diào)又相互牽制，絕對(duì)服從于中央。這樣的政治體制有效地維護(hù)了統(tǒng)一的多民族封建國(guó)家的穩(wěn)定，同時(shí)也造成了一些消極的影響。但中國(guó)的專(zhuān)制主義中央集權(quán)制仍將繼續(xù)膨脹。

　　問(wèn)題情境3：選官、用官制度的變化

　　官吏制度是政治制度的重要組成部分。由漢到元官吏制度的發(fā)展與完善，體現(xiàn)了中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)及管理水平。

　　1.察舉制

　　漢代選拔官吏的一種制度。前196年，漢高祖劉邦下求賢詔，令從郡國(guó)推舉有治國(guó)才能的“賢士大夫”，開(kāi)漢代察舉制度的先河。把察舉作為選官的一項(xiàng)制度是從文帝開(kāi)始的。漢武帝進(jìn)一步把察舉發(fā)展為一種比較完備的選官制度。一是對(duì)于察舉人才的標(biāo)準(zhǔn)有了明確的新規(guī)定，凡儒家以外的各家均不得舉，開(kāi)創(chuàng)了以儒術(shù)取士的標(biāo)準(zhǔn)。二是取士包括德行、學(xué)問(wèn)、法令、謀略四個(gè)方面的內(nèi)容。三是察舉分歲舉和詔舉兩類(lèi)。歲舉為�？疲�每年推舉。科目有孝廉和秀才。孝廉始為孝與廉兩科，后來(lái)連稱(chēng)為一科。孝廉的對(duì)象是地方六百石以下的官吏和通曉儒家經(jīng)書(shū)的儒生，由郡國(guó)每年向中央推舉。察舉制在西漢到東漢初曾起過(guò)重要作用，為封建國(guó)家選拔了大批有用之才。以后隨著政治日益腐敗，察舉不實(shí)的現(xiàn)象漸趨嚴(yán)重。到東漢晚期，已成為豪強(qiáng)或官吏安插私人的工具，完全失去了網(wǎng)羅人才的作用。

　　2.九品中正制

　　魏晉南北朝時(shí)期一種重要的官吏選拔制度，又名九品官人法，魏文帝曹丕時(shí)制定。此制至西晉漸趨完備，南北朝時(shí)又有所變化。九品中正制度是繼承東漢官吏選拔制度又加以改革的結(jié)果。九品中正制創(chuàng)立之初，評(píng)議人物的標(biāo)準(zhǔn)是家世﹑道德﹑才能三者并重，后來(lái)在中正品第過(guò)程中，才德標(biāo)準(zhǔn)逐漸被忽視，家世則越來(lái)越重要，甚至成為唯一的標(biāo)準(zhǔn)，到西晉時(shí)終于形成了“上品無(wú)寒門(mén)，下品無(wú)勢(shì)族”的局面。九品中正制不僅成為維護(hù)和鞏固門(mén)閥統(tǒng)治的重要工具，而且本身就是構(gòu)成門(mén)閥制度的重要組成部分。隨著世家大族的沒(méi)落，依靠門(mén)第選官的九品中正制已無(wú)法繼續(xù)下去。到了隋代，隨著門(mén)閥制度的衰落，此制終被廢除。

　　3.科舉制

　　科舉是中國(guó)古代讀書(shū)人所參加的人才選拔考試。它是歷代封建王朝通過(guò)考試選拔官吏的一種制度。由于采用分科取士的辦法，所以叫做科舉�？婆e制從隋代開(kāi)始實(shí)行，到清光緒二十七年舉行最后一科進(jìn)士考試為止，經(jīng)歷了一千三百多年。

　　發(fā)展過(guò)程：

　�。�1）隋朝——中國(guó)古代科舉制度的起源。

　　（2）唐朝——中國(guó)古代科舉制度的完備。

　　（3）宋代的科舉，大體同唐代一樣，有�？啤⒅瓶坪臀渑e。

　�。�4）明朝——中國(guó)古代科舉制度的鼎盛時(shí)期。

　　作用：科舉制是封建選官制度的一大進(jìn)步。它把讀書(shū)、考試與做官緊密聯(lián)系起來(lái)，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來(lái)源、提高官員文化素質(zhì)。它把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家大族的手里集中到中央政府，大大加強(qiáng)了中央政權(quán)。這一制度為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)。

　　板書(shū)設(shè)計(jì)

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