論經(jīng)濟全球化與世界多極化的關系
來源:網(wǎng)絡資源 2009-08-31 20:54:24
自20世紀90年代以來,世界進入了經(jīng)濟全球化和世界多極化趨勢加快發(fā)展的新的歷史階段。對于經(jīng)濟全球化進程,人們通過追溯世界經(jīng)濟的歷史,直接參與國際經(jīng)濟活動,經(jīng)歷亞洲金融危機,對其所帶來的正面和負面的影響的認識不斷深化。而對于世界多極化,人們的認識還停留在某個表面,往往把世界多極化趨勢與世界多極格局混為一談,其實現(xiàn)階段所說的世界多極化并不是指世界多極格局已經(jīng)形成,而是指世界格局發(fā)展的方向和趨勢。雖然多極化格局的最終形成需要經(jīng)歷相當長的一個階段,但是卻是一個不可逆轉(zhuǎn)的過程。冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美國憑借其唯一超級大國的超強實力四面出擊、到處干預,企圖建立起一超獨霸的單極世界。世人攝于美國的超強實力和胡作非為,許多人悲觀地認為當今世界就是美國霸權(quán)領導下的單極格局。事實上,世界多極化趨勢明顯,并且隨著全球化的發(fā)展,世界多極化進程加速進行。這從科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭到近年的朝核、伊核問題可以清楚看到,科戰(zhàn)、伊戰(zhàn)時期世界各大國對于美國的單邊主義無可奈何,近年的朝核、伊核問題卻迫使美國不得不尋求大國合作,回歸多邊主義。那么經(jīng)濟全球化與世界多極化這兩者之間有沒有什么聯(lián)系,如果有又是怎樣的關系呢?
一、全球化與多極化的內(nèi)涵
經(jīng)濟全球化是指由于某些基本力量的推動,世界各國經(jīng)濟活動突破地緣政治的某些范疇,跨越國界,使相互間的經(jīng)濟聯(lián)系日漸加強,相互融合的一種歷史趨勢和過程。經(jīng)濟全球化是各國經(jīng)濟相互依存發(fā)展進一步加深的過程。是人類社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求生產(chǎn)的國際關系與之相統(tǒng)一的新的發(fā)展階段,表現(xiàn)為在全球市場范圍內(nèi)優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,跨國公司直接投資帶動新的國際分工,資本在投資國之間大規(guī)模流動,各國政府降低人為壁壘進一步開放本國市場,世界貿(mào)易組織主導貿(mào)易自由化趨勢,國際金融市場把各國金融活動一體化和自由化。這是全球資源從相對集中走向分散化的歷史過程,任何國家都不可能在這些要素中居于絕對優(yōu)勢地位。世界經(jīng)濟發(fā)展的多元化、均衡化將更為突出。因此,國家要獲取的經(jīng)濟權(quán)力再也不是由少數(shù)強國可以起決定性作用的權(quán)力,而是一種多元化的權(quán)力和相互制約日益加深的權(quán)力。多極化則是對兩極格局或單極格局的否定,是國際關系民主化的客觀要求。多極化是一種客觀現(xiàn)象,是任何國際勢力也阻擋不了的。多極化趨勢的發(fā)展在更大程度上反映了廣大發(fā)展中國家的利益需求,其必然導致聯(lián)合國作用的增強。應該看到多極化趨勢是矛盾發(fā)展不平衡規(guī)律的客觀反映,矛盾發(fā)展不平衡規(guī)律要求當代大國綜合實力對比必然由不平衡走向新的相對平衡。
二、全球化與多極化之間的辯證關系
當今時代,全球化方興未艾,多極化也在加速發(fā)展,兩者之間不是不相干的過程。筆者認為,二者之間存在一種內(nèi)在的聯(lián)系。在這種關系中,相互聯(lián)系、相互促進是主要的方面,而相互影響、相互制約則是次要的方面。一方面,全球化的發(fā)展促進了多極化的發(fā)展,多極化的發(fā)展反過來又推進了全球化的發(fā)展;另一方面,全球化中出現(xiàn)的問題又會影響到世界多極化的發(fā)展。
1.美國想要借全球化為其單極霸權(quán)服務,結(jié)果世界各國卻借全球化發(fā)展壯大進而抵制美國霸權(quán)促進了多極化的發(fā)展。美國在迄今為止的經(jīng)濟全球化過程中一直處于主導和支配的地位,它在資金、技術和管理方面都擁有絕對優(yōu)勢。世界貿(mào)易組織及其前身關貿(mào)總協(xié)定、國際貨幣基金組織、世界銀行等主要國際經(jīng)濟機構(gòu)也是被它操縱的,國際經(jīng)濟方面的“游戲規(guī)則”是由它們制定的。毫無疑問,美國要利用這些優(yōu)勢為自己利益服務,要謀求通過經(jīng)濟全球化來加強和擴大經(jīng)濟霸權(quán),推動建立美國統(tǒng)治下的單極世界。以美國為首的發(fā)達國家所建立的舊國際經(jīng)濟秩序是劫貧濟富的秩序,往往把只適合某一群甚至某一個發(fā)達國家利益的做法視為普遍規(guī)律而強加于全世界。例如,現(xiàn)行的國際規(guī)則片面強調(diào)商品和資金在全球范圍內(nèi)自由流動打破國家壁壘,而對同為生產(chǎn)要素的技術和勞動力的跨國界自由流動則聽任發(fā)達國家設置各種障礙,顯然這是不利于發(fā)展中國家的。其結(jié)果是在相當大的范圍里造成了貧者愈貧、富者愈富的“馬太現(xiàn)象”。但是物極必反,事物常常走向自己的反面。發(fā)展中國家卷入經(jīng)濟全球化的程度越深,就越發(fā)感覺到保障自身經(jīng)濟利益和經(jīng)濟安全的必要性。冷戰(zhàn)以后的發(fā)展中國家就已普遍認識到經(jīng)濟發(fā)展是第一位的目標,并且利用經(jīng)濟全球化的機遇為這一目標服務。東亞國家是其中的佼佼者。它們抓住了經(jīng)濟全球化的機遇迅速發(fā)展,脫穎而出,形成了所謂的“新興工業(yè)經(jīng)濟體”。由于發(fā)展中國家隨著經(jīng)濟的發(fā)展,它們不斷堅持自己的利益,不再屈服于美國的壓力,再加上歐美之間和美國內(nèi)部的分歧,發(fā)展中國家在國際政治活動中的發(fā)言權(quán)增加了。這一趨勢是有利于多極化而不利于單極化的,并且隨著時間的推移,這種趨勢只會加強不會減弱,更為重要的是,隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,世界各主要大國也都取得了不同程度的發(fā)展,在力量對比上進一步縮短了與美國的差距。
2.世界各國通過區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合或經(jīng)濟區(qū)域化方式壯大了自身實力,促進了世界格局的多極化發(fā)展。據(jù)有關資料,目前全世界各種區(qū)域性、次區(qū)域性集團化組織已達110個,其中1/ 3是90年代之后成立的。西歐區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易已占歐盟各國對外貿(mào)易的七成。北美地區(qū)、亞洲地區(qū)、中東地區(qū)及前蘇聯(lián)地區(qū)的區(qū)內(nèi)貿(mào)易在其外貿(mào)總額中的比重亦有上升之勢。據(jù)估算,近年全球區(qū)域內(nèi)部的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的比重已達一半左右。可以認為,區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合是經(jīng)濟全球化過程中的一個階段或者環(huán)節(jié)。在經(jīng)濟全球化大潮沖擊之下,許多國家和地區(qū)感到難以獨力支撐,難于依靠單干應付新的挑戰(zhàn),因而希望通過加強區(qū)域合作作為依托提高自己的生產(chǎn)力和競爭力,從而在日趨激烈的全球化競爭中建立起自己的比較優(yōu)勢,以便更好地趨利避害。發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟中所占的比重會不斷上升。特別是一些發(fā)展中國家以地區(qū)為聯(lián)盟的國家集團在區(qū)域協(xié)調(diào)合作中、在世界經(jīng)濟政治格局中的作用正日益得到發(fā)揮。如今沒有廣大發(fā)展中國家的支持,世界上許多問題就不可能得到很好的解決。東南亞聯(lián)盟所發(fā)揮的作用就很說明問題。東盟各國過去幾乎全面依附美國。現(xiàn)在形勢大變,東盟由原來一個松散的政治合作組織發(fā)展成為東南亞地區(qū)唯一在政治、經(jīng)濟和安全三方面全面合作的強大聯(lián)盟,其獨立自主性顯著加強,國際地位迅速提高。各大國更加重視它的作用。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果,一方面,推動了區(qū)域內(nèi)各國經(jīng)濟的發(fā)展與聯(lián)合;另一方面,它在一定程度上延緩了經(jīng)濟全球化的趨同性,也就是說,削弱了占有優(yōu)勢地位的國家在經(jīng)濟領域強制推行單極秩序的能力。近來尤其引人注目的是東亞一體化進程的加速發(fā)展成型,可以預見,建立在中日韓三國加快聯(lián)合的基礎上東亞一體化必然促進世界多極化的發(fā)展。
3.全球化的發(fā)展縮小了各國間的經(jīng)濟、科技差距,有利于促進各國的發(fā)展和平衡綜合國力的對比,推進多極化的形成。與經(jīng)濟全球化相伴而來的高科技的發(fā)展,有助于縮小各國間的經(jīng)濟差距,有利于落后國家的加速發(fā)展。據(jù)世貿(mào)組織相關統(tǒng)計,第一個工業(yè)化國家英國用了58年才使人均國民生產(chǎn)總值提高一倍,美國則用了47年,德國用了43年,日本用了34年。但1966年后隨著全球化的加速發(fā)展,各個新興工業(yè)體為達成這一目標所用的時間皆大為縮短,韓國用了11年,智利用了10年,中國僅用了6年。并且這些時間間隔還在隨全球化的不斷深入發(fā)展而在繼續(xù)縮小。占世界人口1/3的10個發(fā)展中國家在1980-1995年間人均收入翻了一番。另據(jù)世行一份收集了80個國家過去40年的數(shù)據(jù)的研究報告,顯示開放促進了經(jīng)濟增長,窮人的收入隨著經(jīng)濟的總體發(fā)展而同步增長。在全球生產(chǎn)總值中,發(fā)展中國家所占的比重已從1960年占13.4%上升到20世紀90年代初期的23%。發(fā)展中國家通過自身的發(fā)展成為多極化世界中一支舉足輕重的力量。
雖然目前美國在經(jīng)濟、科技、軍事等方面占有很大優(yōu)勢,但隨著全球化的加速發(fā)展,美國經(jīng)濟“一枝獨秀”的局面正在迅速改變。最近一些權(quán)威經(jīng)濟機構(gòu)紛紛預測美國的GDP占世界經(jīng)濟GDP的比重已經(jīng)達到頂點,下一步將盛極而衰,預計10年后,即2015年,美國經(jīng)濟占世界GDP的比重將由28.5 %降至24.8 %,有的預計甚至更低。目前亞、歐、美在GDP上三分天下。現(xiàn)在的歐盟所以還沒有成為世界真正的一極,原因主要已不在經(jīng)濟而在政治與軍事。日本經(jīng)濟已經(jīng)走出低谷,俄羅斯經(jīng)濟也恢復了增長并初步建立起了以能源和軍事工業(yè)為核心的新工業(yè)體系。全球化客觀上推動了世界各主要力量的分散化和均衡化。基辛格、布熱津斯基、亨廷頓等美國著名戰(zhàn)略家均已預測美國的唯一超級大國地位只能持續(xù)15至25年時間。隨著美國超級大國實力的相對衰落和影響力相對下降,美、歐、日、中、俄“五大力量中心”的綜合國力對比大致趨于相對均衡化,形成一系列相互影響、相互牽制的力量結(jié)構(gòu)、從而構(gòu)成未來世界多極格局的基礎。
4.由于世界主要國家的利益訴求,多極化的發(fā)展又促進了經(jīng)濟全球化的展開。一般而言,能成為多極化中的一極的國家除了本身實力強大之外,也都是經(jīng)濟全球化的積極參與者和較大程度的受益者。即使是發(fā)展程度比較滯后的國家也會隨著經(jīng)濟實力的增強,隨著國家利益在全球范圍內(nèi)不斷拓展而要求不僅“引進來”還要“走出去”,這又會進一步推動經(jīng)濟全球化的發(fā)展。中國和印度就是一個極好的例子,新世紀以前兩國都偏重引進外資,待到經(jīng)濟實力加強之后又都不約而同的強化了在世界各地的投資,在能源及原材料領域尤其如此。從這個意義上可以說,全球化和多極化是互相促進的。很難想象一個置身于全球化過程之外的閉關自守的國家能夠成為多極化中的一極。因此,多極化的主體國家往往也是國際經(jīng)濟貿(mào)易大國,它們互為貿(mào)易伙伴。例如,隨著全球化的加速發(fā)展,中國逐漸成了“世界工廠”,其進出口貿(mào)易總額在世界各國的位次也由1990年的第九位上升到2006年的第三位。全球化愈發(fā)展,它們之間經(jīng)濟上相互依存和相互制約的程度就會愈加深,因而在保持地區(qū)和全球安全和穩(wěn)定上的共同利益也會擴大。
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