洛陽城市水價欲漲超40% 18名代表僅1人反對
來源:網絡資源 2009-10-18 08:47:43
中廣網北京8月2日消息據中國之聲《央廣新聞》16時07分報道,河南洛陽市近日召開了城市供水價格改革調整聽證會。參會的18名聽證代表中,17名代表表示同意水價上調,只有1名代表明確表示反對。這一聽證結果引起社會高度關注。水價究竟該不該調?水價調整該把握什么樣的原則?詳細內容中國之聲連線記者馮雅進行報道:
主持人:我們注意到,這半年以來,全國各大中城市普遍要求上調水價?為什么會出現這種情況?
記者:事實上這輪水價上漲其實醞釀已久,早在2007年,各地都已傳出水價要上調的消息。早在2008年4月,各地已經將水價列入漲價目錄,會在2008年擇機推出。但是由于隨后出現了經濟過熱、CPI迅速走高,讓各地的水價上漲計劃紛紛流產。今年以來,CPI持續(xù)低位運行,給資源產品價格改革提供了時間窗口,或者說,給各地要求提高水價帶來了機會。
各城市要求上調水價的理由不外乎這么幾種:一是目前的水價處于較低水平,污水處理費更低,部分地區(qū)甚至不足以支撐污水處理廠的運行,更無法反映環(huán)境成本。供水企業(yè)面臨經營壓力。二是不利于發(fā)揮價格約束機制,提高市民節(jié)約水資源的意識。長期以來水價構成不合理和水價偏低,沒有反映水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本,導致目前水資源浪費相當嚴重、水污染得不到有效治理。這基本上是全國各地的水價上漲中被普遍提及的兩個理由。
主持人:水價究竟該不該調?該把握什么樣的原則?國家有關部門對于水價的調整有什么樣的看法?
記者:7月23號,國家發(fā)改委、建設部聯合下發(fā)了《關于做好城市供水價格管理工作有關問題的通知》,要求各地在推進水價改革過程中要嚴格履行水價調整程序,充分考慮社會承受能力,尤其要做好低收入家庭的保障工作,保障其基本生活水平不降低。
《通知》要求,1,各地要合理把握水價調整的力度和時機,防止集中出臺調價項目。水價矛盾積累較大的地區(qū),要統籌安排,循序漸進,分步到位。2,通知要求各地要加強對城市供水定價成本的監(jiān)審工作,完善成本約束機制,抑制不合理的成本支出;要嚴格履行水價調整程序,依法履行聽證制度,充分聽取社會各方面的意見,提高水價決策的透明度。3,要求各地在調整水價時要充分考慮低收入家庭的承受能力。要結合價格總水平變化,對低收入家庭因地制宜地采取提高低保標準、增加補貼等多種方式,保障其基本生活水平不降低。
7月30號,國家發(fā)改委價格司在秦皇島召開了中國價格論壇,國家發(fā)改委副主任彭森明確表示,當前要繼續(xù)按照市場導向、污染者付費和統籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則,推進電力、天然氣、水等資源性產品價格改革。但同時,要完善利益調節(jié)等配套措施,保障低收入群體生活水平不因價格改革而降低。
在發(fā)改委的兩次表態(tài)里,我們并沒有看到發(fā)改委明確表示反對水價調整,只是對于各地調整水價給出了具體的原則和細節(jié)的把握,尤其是強調,一定不能影響到低收入家庭的生活質量。
另外,關于聽證會,在去年下半年,國家發(fā)改委也發(fā)文明確要求,聽證代表必須有40%以上是消費者。具體到洛陽這次水價調整聽證會,18名聽證代表中只有1人反對,多達17人表示贊成。如此失衡的力量對比,我覺得這還是有些耐人尋味的。
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