摘要：“今年以來，全國能源經(jīng)濟運行的特點可以概括為低迷起航、逐步回穩(wěn)、動力增強、態(tài)勢趨好，與去年前高后低形成鮮明反差，也反映出全國經(jīng)濟狀況的態(tài)勢。”周喜安在發(fā)布會一開始時給出了這樣的評價。

　　能源運行是經(jīng)濟生活的“晴雨表”。今年的中國經(jīng)濟已經(jīng)走過三個季度，能源運行出現(xiàn)了哪些變化，透露出哪些信息，還將呈現(xiàn)怎樣的走勢，這一系列的問題備受關(guān)注。

　　26日，國家能源局舉行能源經(jīng)濟運行發(fā)布會，國家能源局綜合司司長周喜安對當前能源運行狀況進行了詳細解讀。

　　供應總體平穩(wěn)需求穩(wěn)步回升

　　“今年以來，全國能源經(jīng)濟運行的特點可以概括為低迷起航、逐步回穩(wěn)、動力增強、態(tài)勢趨好，與去年前高后低形成鮮明反差，也反映出全國經(jīng)濟狀況的態(tài)勢。”周喜安在發(fā)布會一開始時給出了這樣的評價。

　　受國際金融危機和經(jīng)濟周期變化的雙重影響，自去年下半年起我國能源需求明顯回落，能源企業(yè)效益下滑，能源投資增速放緩，全行業(yè)整體運行疲軟。這種態(tài)勢，在今年一季度仍在延續(xù)。

　　“二季度，國民經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升趨勢明顯，能源需求也穩(wěn)步回暖，供需形勢總體平穩(wěn)。進入三季度，宏觀經(jīng)濟回升向好趨勢加快，帶動能源運行進一步好轉(zhuǎn)。”周喜安介紹說。

　　能源運行好轉(zhuǎn)的背后，是我國經(jīng)濟回升向好趨勢的增強。隨著應對金融危機一攬子政策措施的實施，工業(yè)經(jīng)濟在2008年探底后企穩(wěn)，今年5月份以后更是扭轉(zhuǎn)了同比增速回落的狀況，實現(xiàn)了穩(wěn)步回升。9月份工業(yè)增加值增速已高于去年8月份水平。在此帶動下，全國能源需求企穩(wěn)回升，能源生產(chǎn)穩(wěn)步增長。

　　統(tǒng)計表明，前三季度累計，全國能源生產(chǎn)總量20.1億噸標準煤，同比增長9%。特別是7、8、9連續(xù)三個月能源生產(chǎn)總量超過2.45億噸標準煤，單月同比增幅都在10%左右。

　　從能源需求來看，受下游行業(yè)需求回升拉動，煤炭市場逐步回暖，一些重點地區(qū)煤炭供求漸趨活躍，9月份秦皇島港甚至出現(xiàn)了船等貨的現(xiàn)象；用電需求企穩(wěn)回升態(tài)勢基本確定，6月份用電增速扭轉(zhuǎn)了連續(xù)8個月負增長的狀況，9月份同比增速年內(nèi)首次超過兩位數(shù)；前三季度，全國石油表觀消費量同比增長1%，增速分別比上半年和一季度提高3.9個和5.2個百分點。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整加快行業(yè)素質(zhì)提升

　　“今年以來，能源行業(yè)危中尋機，抓住能源供給相對寬松的有利條件，努力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提素質(zhì)。”周喜安表示。

　　長期以來，煤炭占我國一次能源消費的比重在70%左右。改善我國能源結(jié)構(gòu)，必須積極發(fā)展清潔能源。今年前三季度，全國累計新增發(fā)電裝機4911.5萬千瓦時，其中清潔能源占32.9%，比2008年提高5.6個百分點。

　　與此同時，電源結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。今年以來，水電、核電、風電投資明顯增加，火電投資比重大幅縮小到電源投資的41.6%。新核準核電項目2540萬千瓦，在建規(guī)模1335萬千瓦。據(jù)不完全統(tǒng)計，9月末全國新增風電裝機559萬千瓦。

　　“煤炭資源整合與企業(yè)重組步伐加快。”周喜安舉例介紹說，山西省正全面開展煤炭資源整合和企業(yè)重組工作，重組整合煤礦企業(yè)協(xié)議簽訂目前已近98%。

　　在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的同時，能源行業(yè)節(jié)能降耗成效顯著。前三季度，全國新核準火電項目中上大壓小項目占到了72%。前三季度，全國供電標準煤耗累計同比下降6克／千瓦時。

　　值得關(guān)注的是，著眼于長遠發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，今年以來我國開工建設(shè)了一批重大能源項目，包括西氣東輸二線東段、浙江LNG項目、澀寧蘭輸氣復線工程等。西部大開發(fā)的標志性工程獨山子石化千萬噸煉油百萬噸乙烯裝置全面建成投產(chǎn)。

　　“能源國際合作不斷擴大，許多領(lǐng)域取得重大進展。”周喜安透露，今年以來，國內(nèi)企業(yè)先后收購中亞、南美等地區(qū)多個規(guī)模較大的上游項目。西北、西南和東北三條油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)全面展開。中國與俄羅斯、哈薩克斯坦的能源合作進一步深化。