摘要：邵志清進一步表示，為了促進軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，上海市將抓緊制定促進信息服務(wù)業(yè)發(fā)展意見，而新近首次出臺的《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金使用和管理試行辦法》，也將對包括軟件外包在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易重點行業(yè)予以政策支持。

　　作為上海推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點領(lǐng)域之一，上海軟件和信息服務(wù)業(yè)已經(jīng)勾勒出未來3年的發(fā)展藍圖。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，至2012年，上海市軟件和信息服務(wù)業(yè)總收入將達到3600億元，占上海地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達到6%。

　　日前，上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任邵志清在“2009上海軟件外包國際峰會”上透露了上述規(guī)劃目標(biāo)。

　　軟件出口逆勢而上

　　邵志清進一步表示，為了促進軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，上海市將抓緊制定促進信息服務(wù)業(yè)發(fā)展意見，而新近首次出臺的《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展專項資金使用和管理試行辦法》，也將對包括軟件外包在內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易重點行業(yè)予以政策支持。

　　全球金融危機爆發(fā)以來，軟件與信息服務(wù)外包業(yè)務(wù)逆勢而上，歐美公司為降低成本，更加樂于向我國轉(zhuǎn)移離岸軟件外包。據(jù)Gartner公司的預(yù)計，今年全球IT離岸外包市場的份額將達700億美元，全年增長率可達到10%~30%。

　　上海市副市長唐登杰也在上述會議上指出，當(dāng)前，大力促進軟件外包發(fā)展，不僅成為各國提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)國際競爭力的必然選擇，也是上海積極應(yīng)對金融危機、擴大軟件出口的有力措施。

　　相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，上海軟件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營收入1575.89億元，比去年同期增長17.4%。根據(jù)不完全統(tǒng)計，今年前8個月，上海軟件出口也呈現(xiàn)良好態(tài)勢，出口額達6.33億美元，比去年同期猛增44.4%，顯示出旺盛的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　對此，唐登杰表示，發(fā)展軟件外包等服務(wù)外包，特別是承接國際離岸服務(wù)外包，是上海加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要突破口，是上海轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的重要抓手，是上海形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要推動力。

　　高端路線勢在必行

　　畢馬威所作的一份《外包產(chǎn)業(yè)：在動蕩的時代中求發(fā)展》報告中也指出，2002年，只有10%的跨國企業(yè)將其信息技術(shù)業(yè)務(wù)外包給海外企業(yè)，而2008年已經(jīng)有70%的企業(yè)這樣選擇。預(yù)計2012年，占外包業(yè)務(wù)最大份額的全球信息技術(shù)服務(wù)外包市場，“蛋糕”將達到1萬億美元。

　　面對正在蓬勃興起的軟件外包服務(wù)市場，諸多企業(yè)也在謀求新的定位，希望通過走高端路線，占領(lǐng)行業(yè)制高點。

　　上海啟明軟件股份有限公司(下稱“啟明軟件”)董事長王德銘認(rèn)為，目前，成本、人才以及市場這三大因素正在驅(qū)動軟件外包承接方走高端路線。

　　王德銘表示，以啟明軟件為例，公司2005年提出“走高端”，2006年高端業(yè)務(wù)占其外包業(yè)務(wù)的比例僅為8%，2007年占到13%，2008年達22%，目前高端業(yè)務(wù)已經(jīng)占到37%左右，這也反映了上海諸多企業(yè)承接軟件外包業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢。

　　事實上，諸多軟件服務(wù)外包供應(yīng)商已經(jīng)制定了自身的戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)模型，以挖掘巨大的市場潛力，向產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端方向發(fā)展。

　　上海交通大學(xué)計算機科學(xué)與工程系主任、軟件學(xué)院院長傅育熙指出，面對巨大的市場潛能，目前，制約企業(yè)爭取高端軟件外包訂單的瓶頸還是人才問題，與印度相比，中國在文化、語言方面的瓶頸依然存在實在的差距。

　　對此，上海市商務(wù)委國際服務(wù)貿(mào)易處處長孫嘉榮也表示，作為政府部門，將在資金支持、知識產(chǎn)權(quán)保護，以及人力資源培養(yǎng)等領(lǐng)域積極加以推動，從而促使更多的企業(yè)能夠承接高端業(yè)務(wù)訂單。