葉檀:不要把產(chǎn)能過剩罪推到民企頭上 需要指責(zé)的是諸侯經(jīng)濟
來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-11-01 19:53:06
摘要:解決產(chǎn)能過剩,有個最簡單也是最愚蠢的辦法,就是以結(jié)構(gòu)重組的名義,把民營企業(yè)全部整合掉,如此一來,產(chǎn)能少了,大企業(yè)保住了,不就天下太平了嗎?
即便對經(jīng)濟不感興趣的人,對于“產(chǎn)能過剩”這4個字也一定不陌生。從工信部一而再、再而三地發(fā)布產(chǎn)能過剩預(yù)警,就可以得知產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重性,在這份長長的名錄中,基本把鋼鐵、水泥等重點行業(yè)挨個點一遍名,甚至包括貌似高科技實為高污染制造業(yè)的多晶硅等領(lǐng)域。
解決產(chǎn)能過剩,有個最簡單也是最愚蠢的辦法,就是以結(jié)構(gòu)重組的名義,把民營企業(yè)全部整合掉,如此一來,產(chǎn)能少了,大企業(yè)保住了,不就天下太平了嗎?
如此思考問題的,不是不了解中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),就是頭腦中充斥了計劃經(jīng)濟,以為中國產(chǎn)能過剩、價格惡性競爭就是一幫民企沒有大腦、不服從管理的結(jié)果。
事實恰恰相反,在一些行業(yè),恰恰是諸侯經(jīng)濟、政府信用的支持導(dǎo)致了產(chǎn)能過剩的結(jié)果。拿鋼鐵行業(yè)為例,我國從2005年就開始呼吁淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能,但成效如何呢?微不足道。國家最初對鋼鐵產(chǎn)能的淘汰標(biāo)準(zhǔn)是,“200立方米以下的高爐”,很多企業(yè)改建300立方米甚至更大的高爐以應(yīng)對。按照《環(huán)球企業(yè)家》的報道,河北一家民營鋼鐵企業(yè)的高管稱,這些超級高爐只有生產(chǎn)板鋼類才能實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),而4萬億經(jīng)濟刺激計劃的重點行業(yè)公共設(shè)施、基礎(chǔ)建設(shè)等產(chǎn)生的需求是建材類粗鋼。結(jié)果就像我們現(xiàn)在看到的,從粗鋼到高等級鋼材一起過剩。
據(jù)統(tǒng)計,目前中國有大小鋼企1200家左右,其中大中型鋼企約70家。粗鋼生產(chǎn)企業(yè)平均規(guī)模不足100萬噸,排名前5位的企業(yè),鋼產(chǎn)量僅占全國總量的28.5%。相比之下,2007年韓國浦項制鐵公司粗鋼產(chǎn)量占到本國產(chǎn)量的60.61%,德國的蒂森克虜伯、日本的新日鐵和JFE公司、美國的美國鋼鐵公司(USS)、俄羅斯的謝維爾等鋼鐵企業(yè),其粗鋼產(chǎn)量占本國總量都超過了20%。所以,大鋼廠振振有辭地抱怨,小鋼廠的惡性競爭導(dǎo)致了市場的無序,是產(chǎn)能過剩的罪魁。這才有了政府一手包辦、效率令人質(zhì)疑的山東鋼鐵并購日照鋼鐵的案例,還顯得那么理直氣壯。
但看看中國大型鋼廠日新月異的生產(chǎn)能力吧。國際鋼鐵工業(yè)協(xié)會(IISI)揭曉的全球鋼企2008年排名顯示,寶鋼集團2008年粗鋼產(chǎn)量增至3540萬噸,僅次于“榜眼”日本鋼企新日鐵3750萬噸的粗鋼產(chǎn)量,在2007年排名第6的基礎(chǔ)上,搶在“2010年最后期限”前進(jìn)入全球鋼企前3強。今年7月初,工信部發(fā)布的鋼鐵產(chǎn)能的排行榜上,寶鋼已將第一的位置讓給了河北鋼鐵集團,毫無疑問,在各地政府的大力支持下,河北鋼鐵、山東鋼鐵的產(chǎn)量還將持續(xù)向上,因為他們要保住鋼鐵行業(yè)前三強的位置,保住本地的稅源不外流。相信未來中國的鋼鐵產(chǎn)能還會繼續(xù)上升。
本來,解決產(chǎn)能過剩的辦法之一是,在經(jīng)濟下行周期,讓那些沒有訂單、效率低下的企業(yè)被高效企業(yè)并購。資本市場有噬血的鯊魚,這些投行們會敏感地聞到弱勢企業(yè)奄奄一息的味道,調(diào)集資金圍殲這些企業(yè),讓他們成為高效企業(yè)的盤中餐。
但我們做的恰恰相反,隨著大批訂單的出臺,鋼鐵市場再次憧憬好日子即將到來。2008年12月,鋼鐵市場即出現(xiàn)了穩(wěn)定的反彈趨勢,停產(chǎn)的企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),鋼價居然連續(xù)出現(xiàn)了十幾周的上漲,搞得鋼企紛紛復(fù)工。各地企業(yè)在各地政府的支持下一哄而上。發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,2009年上半年全行業(yè)完成投資1405.5億元,目前在建項目粗鋼產(chǎn)能5800萬噸,多數(shù)為違規(guī)建設(shè)。沒有信貸支持,沒有當(dāng)?shù)氐膶徟@些項目能夠起來嗎?現(xiàn)在鋼鐵企業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下,價格數(shù)周下跌。若不及時加以控制,粗鋼產(chǎn)能將超過7億噸,產(chǎn)能過剩矛盾將進(jìn)一步加劇。
這哪里是民營企業(yè)的錯,很明顯是信貸、政策、價格扭曲導(dǎo)致的嚴(yán)重資源錯配。
別把產(chǎn)能過剩推到諸如日照鋼鐵這些民營企業(yè)頭上,他們的頭太小,承受不起這么大的帽子。我們需要指責(zé)的是諸侯經(jīng)濟,是價格扭曲,是資源錯配,要哀嘆的是缺乏真正市場化的資本市場,來承擔(dān)并購重組的責(zé)任。不管國企民企,低效企業(yè)應(yīng)該堅決被淘汰出局,如此產(chǎn)能過剩的形勢才有扭轉(zhuǎn)之機。
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