摘要：盧武鉉執(zhí)政后，韓、美軍方當(dāng)局曾推進(jìn)將“5029概念計(jì)劃”提升為“5029作戰(zhàn)計(jì)劃”，但韓國(guó)青瓦臺(tái)國(guó)家安保會(huì)議（NSC）將朝鮮發(fā)生劇變時(shí)美軍積極介入視為“侵害主權(quán)”，該計(jì)劃因此而被叫停。于是，盧武鉉執(zhí)政時(shí)期韓、美雙方雖決定將“5029概念計(jì)劃”具體化，但并不提升為作戰(zhàn)計(jì)劃。

　　據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》11月2日?qǐng)?bào)道，為了應(yīng)對(duì)朝鮮可能出現(xiàn)的6種巨變，韓、美兩國(guó)聯(lián)合制定完成了“5029作戰(zhàn)計(jì)劃”。該計(jì)劃包括:朝鮮政權(quán)交替引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)、大量殺傷性武器流出海外等。一位韓國(guó)政府消息人士做出上述表示后稱(chēng):“韓、美雙方同意今后繼續(xù)完善和發(fā)展該計(jì)劃。”

　　韓國(guó)前總統(tǒng)金大中執(zhí)政時(shí)期，韓、美軍事當(dāng)局針對(duì)朝鮮劇變的對(duì)策就已經(jīng)初現(xiàn)輪廓。當(dāng)時(shí)兩國(guó)軍事當(dāng)局制定了“5029概念計(jì)劃”。該計(jì)劃所構(gòu)想的5種朝鮮劇變包括:朝鮮國(guó)防委員長(zhǎng)金正日死亡后發(fā)生政權(quán)交替或政變等而引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)；核武器、生化武器等朝鮮大規(guī)模殺傷性武器被叛軍奪取或流出海外；大批難民逃離朝鮮；朝鮮出現(xiàn)大型自然災(zāi)難；朝鮮境內(nèi)發(fā)生韓國(guó)人人質(zhì)事件等。

　　盧武鉉執(zhí)政后，韓、美軍方當(dāng)局曾推進(jìn)將“5029概念計(jì)劃”提升為“5029作戰(zhàn)計(jì)劃”，但韓國(guó)青瓦臺(tái)國(guó)家安保會(huì)議（NSC）將朝鮮發(fā)生劇變時(shí)美軍積極介入視為“侵害主權(quán)”，該計(jì)劃因此而被叫停。于是，盧武鉉執(zhí)政時(shí)期韓、美雙方雖決定將“5029概念計(jì)劃”具體化，但并不提升為作戰(zhàn)計(jì)劃。

　　李明博上臺(tái)后情況發(fā)生了變化。去年8月金正日健康異常的傳聞成為了該計(jì)劃提升的重要契機(jī)。韓、美兩國(guó)就將“5029概念計(jì)劃”提升為作戰(zhàn)計(jì)劃達(dá)成共識(shí)，并經(jīng)過(guò)一年多的努力最終完成了作戰(zhàn)計(jì)劃。

　　據(jù)悉，“5029作戰(zhàn)計(jì)劃”以“5029概念計(jì)劃”為基礎(chǔ)增加了一種構(gòu)想。其核心內(nèi)容是，朝鮮國(guó)防委員長(zhǎng)金正日死亡后朝鮮內(nèi)部的不穩(wěn)定情況以及朝鮮大規(guī)模殺傷性武器（WMD）被叛軍奪走并流向國(guó)外的問(wèn)題。美軍尤為擔(dān)心朝鮮核武器和技術(shù)等被叛軍奪取，落入國(guó)外恐怖組織的手中，并一直希望掌握處理該問(wèn)題的作戰(zhàn)主導(dǎo)權(quán)。

　　在盧武鉉政府曾擔(dān)任韓國(guó)青瓦臺(tái)外交安保部門(mén)高層職務(wù)的一位人士表示:“據(jù)我所知，盧武鉉總統(tǒng)也認(rèn)識(shí)到一個(gè)事實(shí)，即“5029概念計(jì)劃”的構(gòu)想中，朝鮮大規(guī)模殺傷性武器的處理問(wèn)題實(shí)際上必須由美軍主導(dǎo)。”駐韓美軍司令夏普10月30日參加韓美安保研究會(huì)主辦的國(guó)際會(huì)議時(shí)發(fā)表演講，他表示:“2012年4月，戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交給韓國(guó)軍隊(duì)后，（發(fā)生全面戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)）銷(xiāo)毀朝鮮大規(guī)模殺傷性武器的作戰(zhàn)以及海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的突襲登陸作戰(zhàn)仍將由美軍主導(dǎo)，雙方已就此達(dá)成協(xié)議。”據(jù)悉，“5029作戰(zhàn)計(jì)劃”中其余五種構(gòu)想的作戰(zhàn)將由韓國(guó)軍隊(duì)主導(dǎo)。