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認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家民族政策 切實(shí)做好首都的民族教育工作

來源:人民網(wǎng) 2009-11-04 21:06:10

  摘要:對(duì)在民族教育事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。截止到目前,共召開表彰大會(huì)七屆,表彰先進(jìn)民族教育工作者290名;在中招和高招錄取中實(shí)行招生政策傾斜,對(duì)少數(shù)民族學(xué)生給予相應(yīng)的照顧政策。

  北京是全國(guó)少數(shù)民族成份最多的散雜居地區(qū),55個(gè)少數(shù)民族都有人在京工作、學(xué)習(xí)和生活,少數(shù)民族呈現(xiàn)“大分散、小聚居”的分布特點(diǎn)。多年來,我市的民族教育工作,在黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,從民族雜居地區(qū)民族教育工作實(shí)際出發(fā),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策,以體現(xiàn)少數(shù)民族群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),以民族團(tuán)結(jié)教育工作為主線,以辦好民族學(xué)校為重點(diǎn),逐步辦出了首都民族教育的特色。目前,全市有民族中小學(xué)50所,其中民族小學(xué)39所,民族中學(xué)11所;在校生21735人,其中少數(shù)民族學(xué)生6817人。民族學(xué)校布局基本合理,民族教育體系初步建立,基本能夠滿足少數(shù)民族群眾接受不同層次教育的需求,少數(shù)民族的科學(xué)文化素質(zhì)和整體水平明顯提高。

  一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好首都民族教育工作的自覺性

  民族教育是整個(gè)教育事業(yè)的重要組成部分,也是黨和國(guó)家民族工作的重要內(nèi)容。北京是全國(guó)的政治、文化和國(guó)際交往中心,是我國(guó)56個(gè)民族的首都,也是多民族散居雜居的地方。首都的民族教育工作關(guān)系到少數(shù)民族群眾的根本利益,關(guān)系到首都乃至全國(guó)的穩(wěn)定,關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一。我們對(duì)民族教育工作非常重視,一直站在講政治的高度、站在大局和戰(zhàn)略的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族政策,切實(shí)把民族教育工作擺在重要位置抓緊抓好。我們先后制定了一系列法規(guī)文件,把民族教育的管理、改革和發(fā)展納入法治化的軌道,加大對(duì)全市民族教育工作的指導(dǎo)力度。

  市教委把民族教育列入工作日程,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,成立了由主管主任們擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門人員參加的民族教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市民族教育工作的規(guī)劃、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),并設(shè)專人負(fù)責(zé)民族教育工作。我們建立了教委辦公會(huì)定期研究民族教育工作的制度,落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于民族教育工作的有關(guān)要求,制定全市民族教育發(fā)展規(guī)劃,確保民族教育工作政策措施的落實(shí)。在各級(jí)各類教育中,樹立民族教育優(yōu)先發(fā)展的觀點(diǎn),將民族教育事業(yè)的發(fā)展納入教育發(fā)展的整體規(guī)劃,將民族學(xué)校的建設(shè)納入基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃,給予優(yōu)先安排。我們將民族教育工作開展情況列入教育督導(dǎo)檢查項(xiàng)目,并建立通報(bào)制度。

  二、明確要求,扎實(shí)工作,確保民族教育優(yōu)先發(fā)展

 �。ㄒ唬┎扇A斜政策,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)民族教育的扶持力度

  近年來,我市在經(jīng)費(fèi)投入、少數(shù)民族子女升學(xué)、師資配備培養(yǎng)和教師榮譽(yù)表彰等方面先后出臺(tái)了一系列有利于民族教育發(fā)展的政策措施。從90年代初開始,我們就在市級(jí)教育費(fèi)附加中設(shè)立民族教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),有計(jì)劃、有步驟地對(duì)民族學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)行改造,此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已由最初的每年50萬元增加到目前的2000多萬元;在民族學(xué)校師資配備、培訓(xùn)和提高方面實(shí)行優(yōu)先為民族學(xué)校(幼兒園)充實(shí)畢業(yè)生、優(yōu)先安排進(jìn)修、優(yōu)先考慮民族學(xué)校骨干教師培養(yǎng)的“三優(yōu)先”政策。全市組織的示范高中建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)、教育信息化建設(shè)等項(xiàng)工程都對(duì)民族學(xué)校給予傾斜;自1993年起,我市開始開展民族教育“燭光杯”獎(jiǎng)表彰活動(dòng),對(duì)在民族教育事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。截止到目前,共召開表彰大會(huì)七屆,表彰先進(jìn)民族教育工作者290名;在中招和高招錄取中實(shí)行招生政策傾斜,對(duì)少數(shù)民族學(xué)生給予相應(yīng)的照顧政策。

 �。ǘ┘哟笸度耄娓纳泼褡鍖W(xué)校辦學(xué)條件

  1、加大經(jīng)費(fèi)投入,優(yōu)化資源配置

  根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要及人口和生源的變化,我市進(jìn)一步加強(qiáng)了民族學(xué)校的規(guī)劃與建設(shè),對(duì)民族學(xué)校的布局進(jìn)行了合理調(diào)整,對(duì)于一些生源少、辦學(xué)規(guī)模過小、繼續(xù)辦學(xué)較為困難的民族學(xué)校與相鄰辦學(xué)條件較好的學(xué)校進(jìn)行合并,并保留民族學(xué)校的牌子,促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置。2007年加大對(duì)民族教育的投入,在市政府實(shí)事“改造200所中小學(xué)辦學(xué)條件”的工作中,市財(cái)政共投入2011.64萬元對(duì)西城區(qū)民族團(tuán)結(jié)小學(xué)等17所民族中小學(xué)進(jìn)行教室維修,教學(xué)儀器設(shè)備、計(jì)算機(jī)、多媒體、圖書的配備等,以使我市民族中小學(xué)優(yōu)先達(dá)到新頒布的辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。

  2、加快信息化建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化技術(shù)支撐平臺(tái)

  加快教育信息化建設(shè),推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育跨躍式發(fā)展,是全市中小學(xué)信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)我市中小學(xué)教育信息化建設(shè)提出的民族小學(xué)應(yīng)優(yōu)先建成校園網(wǎng),實(shí)現(xiàn)校校通,優(yōu)先做到小學(xué)、初中學(xué)生平均十人擁有一臺(tái)計(jì)算機(jī),高中學(xué)生平均八人擁有一臺(tái)計(jì)算機(jī)的目標(biāo)要求,我們?cè)谕七M(jìn)民族學(xué)校辦學(xué)手段現(xiàn)代化方面采取切實(shí)可行的措施,使所有民族學(xué)校都配齊了計(jì)算機(jī)教室,全部開設(shè)信息技術(shù)必修課。加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)骨干教師的培養(yǎng),努力提高干部教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力,提高民族學(xué)校教育、教學(xué)和管理的現(xiàn)代化程度。

 �。ㄈ┨岣呙褡鍖W(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,全面推進(jìn)素質(zhì)教育

  1、加強(qiáng)干部和教師隊(duì)伍建設(shè),提高民族學(xué)校教學(xué)和管理水平

  多年來,我市一直把民族學(xué)校的干部和教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。市教委和市民委依托有關(guān)部門加大對(duì)民族學(xué)校骨干校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)力度,每年都組織民族學(xué)校干部教師的培訓(xùn)班和夏令營(yíng)外出考察學(xué)習(xí)。截止到目前,夏令營(yíng)活動(dòng)已組織了24屆,通過活動(dòng)學(xué)到很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。此外我們還通過舉辦民族學(xué)校校長(zhǎng)高研班,選派優(yōu)秀干部、教師參加國(guó)內(nèi)考察、出國(guó)培訓(xùn),城區(qū)學(xué)校與郊區(qū)縣民族學(xué)校對(duì)口支援等多種形式,切實(shí)提高民族學(xué)校干部和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),培養(yǎng)造就一批民族教育骨干教師和學(xué)科帶頭人。

  2、深化教育教學(xué)改革,增強(qiáng)民族學(xué)校辦學(xué)活力

  近年來,我市在積極引導(dǎo)各級(jí)各類民族學(xué)校進(jìn)行深化辦學(xué)體制、管理體制改革,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心和支持民族教育的發(fā)展,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)等方面,采取了一系列切實(shí)可行的措施。民族學(xué)校也適時(shí)抓住當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的契機(jī),從課程設(shè)置、教育內(nèi)容、教學(xué)組織形式、管理方式、考試制度等方面進(jìn)行大膽探索,初步建立了開放、自主、靈活、高效的教學(xué)體制,形成具有民族特點(diǎn)的獨(dú)特辦學(xué)特色。

  3、成立民族教育學(xué)會(huì),提升民族教育教科研水平

  我市于1989年成立了北京市民族教育研究會(huì),研究會(huì)先后經(jīng)歷了四屆理事會(huì)。研究會(huì)自成立以來,組織民族學(xué)校認(rèn)真開展民族教育科學(xué)研究,廣泛普及民族教育理論,提升民族教育整體水平;深入實(shí)際,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有益參考;定期舉辦豐富多彩的群眾性活動(dòng),溝通和促進(jìn)了民族學(xué)校間的聯(lián)系,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)民族學(xué)校間的交流。民族教育研究會(huì)在總結(jié)近年來民族教育工作豐碩成果基礎(chǔ)上,組織編輯出版《北京教育叢書》,定期組織開展北京市“巨人杯”民族小學(xué)青年教師教學(xué)大賽,推動(dòng)民族小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。根據(jù)首都民族教育發(fā)展形勢(shì)要求,2009年4月,召開了北京市民族教育學(xué)會(huì)第一屆會(huì)員大會(huì)和北京市民族教育學(xué)會(huì)成立大會(huì),將北京市民族教育研究會(huì)升格為北京市民族教育學(xué)會(huì),選舉產(chǎn)生了北京市民族教育學(xué)會(huì)理事、常務(wù)理事和學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,推動(dòng)了首都民族教育教科研水平的進(jìn)一步提高。

  三、采取多種形式,大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工作

  北京是全國(guó)少數(shù)民族最多的雜居城市,民族團(tuán)結(jié)一直是我市民族教育工作的重要內(nèi)容。多年來,我們從實(shí)際出發(fā),高舉民族團(tuán)結(jié)的旗幟,堅(jiān)持“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成特色”的工作方針,在各級(jí)各類學(xué)校中進(jìn)行了黨的民族政策和民族團(tuán)結(jié)教育,并形成了具有首都特色的民族團(tuán)結(jié)教育工作格局。市教委于2005年被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體榮譽(yù)稱號(hào)”。一是出臺(tái)相關(guān)文件,為進(jìn)一步大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工作指明方向。我們先后轉(zhuǎn)發(fā)《教育部辦公廳國(guó)家民委辦公廳關(guān)于在中小學(xué)進(jìn)一步大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)教育工作的通知》、《教育部關(guān)于各級(jí)各類學(xué)校在各項(xiàng)工作中嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策的通知》、《教育部辦公廳、國(guó)家民委辦公廳關(guān)于在中小學(xué)切實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)教育工作的通知》和《教育部辦公廳、國(guó)家民委辦公廳關(guān)于印發(fā)<學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育指導(dǎo)綱要(試行)的通知》等文件。二是充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,并結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)開展具有民族特色的校本教研。三是提供教育資料,創(chuàng)造教育條件。2005年我們投入20多萬元為全市所有小學(xué)和初中學(xué)校分別配備《中華大家庭》、《民族常識(shí)》和《民族政策常識(shí))》;2006年投入8萬元為全市中小學(xué)配備了《北京的民族大家庭》光盤,下發(fā)文件要求各學(xué)校統(tǒng)一組織學(xué)生進(jìn)行觀看。四是以利用首都豐富的歷史和人文資源,設(shè)立民族團(tuán)結(jié)教育基地,為中小學(xué)生提供教育活動(dòng)場(chǎng)所。五是將西城、朝陽、懷柔和東城四個(gè)區(qū)列為民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)試點(diǎn)區(qū)縣,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立先進(jìn)典型。2007年下發(fā)《北京市教育委員會(huì)北京市民族事務(wù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<北京市民族團(tuán)結(jié)教育示范學(xué)校評(píng)選辦法>(試行)的通知》,2008年在全市中小學(xué)開展了首屆北京市民族團(tuán)結(jié)教育示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出首批16所民族團(tuán)結(jié)教育示范學(xué)校,并召開大會(huì)進(jìn)行頒牌表彰,進(jìn)一步促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)教育工作在中小學(xué)的深入開展。六是通過開展民族中小學(xué)、幼兒園書畫比賽,民族中小學(xué)風(fēng)箏大賽,民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩的教育活動(dòng),豐富民族團(tuán)結(jié)教育的內(nèi)涵。

  四、辦好西藏中學(xué)、八十中內(nèi)地西藏班和內(nèi)地新疆高中班,為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)建設(shè)人才

  西藏中學(xué)、北京八十中內(nèi)地西藏班,內(nèi)地新疆高中班,是我市根據(jù)黨中央要求為西藏和新疆培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)骨干力量的學(xué)校。我們對(duì)辦班所需師資配備、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、基本建設(shè)和硬件設(shè)施配套等給予充分保障。為保障學(xué)生享受良好學(xué)習(xí)和生活條件,我們大幅度提高了生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將教育部要求的每生每年8000元生均經(jīng)費(fèi)中各省承擔(dān)的5700元,提高到14700元,使年生均教育事業(yè)費(fèi)達(dá)到17000元。市教委還對(duì)辦班學(xué)校承諾在不增加區(qū)縣、學(xué)校經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)校其它方面給予傾斜,扶持學(xué)校發(fā)展。

  我們始終把培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)可靠的接班人和建設(shè)者作為重要任務(wù),對(duì)內(nèi)高班學(xué)生不斷加強(qiáng)思想政治教育。一是堅(jiān)持從養(yǎng)成教育入手,注重學(xué)生良好道德品質(zhì)的培養(yǎng)。從最基本的要求入手,以常規(guī)教育為切入口,組織他們學(xué)習(xí)中學(xué)生守則、校規(guī)、校紀(jì)等,以集體主義教育、無神論教育、法制教育為主要內(nèi)容,注重將思想教育滲透于課堂,貫穿于平時(shí),對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位,全員化、全過程的思想品德教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二是以“三個(gè)離不開”思想為主題,大力加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行“五觀”教育,“三個(gè)離不開”教育及反分裂教育,使他們端正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,堅(jiān)定維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),反對(duì)民族分裂。三是堅(jiān)持以活動(dòng)為載體,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的愛國(guó)主義教育,進(jìn)一步強(qiáng)化他們熱愛祖國(guó)、報(bào)效祖國(guó)的意識(shí)。四是以培養(yǎng)合格接班人為目標(biāo),重視對(duì)學(xué)生的共產(chǎn)主義教育。

  目前,西藏中學(xué)有在校生810名,學(xué)校建校22年來,已有13屆1135名初中生、17屆2613名高中生從學(xué)校畢業(yè),98%的畢業(yè)生進(jìn)入了高一級(jí)學(xué)校深造,2000多名學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后返回西藏工作,他們正在成為新西藏建設(shè)的骨干力量。北京八十中內(nèi)地西藏班已有三屆63名學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)升入高等院校學(xué)習(xí),目前有60名西藏學(xué)生在學(xué)校插班學(xué)習(xí)。2007年9月,市政府召開北京市教育援藏工作會(huì)議暨北京西藏中學(xué)建校20周年慶祝大會(huì),全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)熱地出席會(huì)議并做重要講話,極大地激發(fā)了廣大干部和教職工從事教育援藏工作熱情。我市內(nèi)地西藏班辦學(xué)工作得到了黨和國(guó)家、西藏自治區(qū)和北京市政府的充分肯定,并多次受到表彰,西藏中學(xué)先后榮獲“民族教育先進(jìn)集體”、“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體”、“教育援藏先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào);2006年,被教育部、北京市政府命名為奧運(yùn)教育示范校。

  2000年9月,通州潞河中學(xué)接收首批內(nèi)地新疆高中班學(xué)生。根據(jù)教育部要求,從2005年開始到2007年止,我市內(nèi)地新疆高中班連續(xù)三年擴(kuò)招,2007年以后每年招生將達(dá)到720人,至2010年在校生總數(shù)達(dá)2880人。目前,我市已有通州潞河中學(xué)、順義楊鎮(zhèn)一中、朝陽和平街一中、昌平二中、北京農(nóng)大附中和懷柔紅螺寺中學(xué)等六所學(xué)校招收內(nèi)地新疆高中班學(xué)生共2906名,在校生2376名,其中璐河中學(xué)已有五屆共530名學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)升入高等院校。經(jīng)過近九年的辦學(xué)摸索,我們積累了一定的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。中共中央政治局委員劉淇、王樂泉,國(guó)務(wù)委員陳至立等領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)我市內(nèi)地新疆高中班辦學(xué)工作給予了充分肯定。

  我市的民族教育工作取得了一些成績(jī),但與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求相比,還存在一定差距。民族教育是教育事業(yè)的重要組成部分,發(fā)展民族教育事業(yè)與促進(jìn)各民族人民的共同團(tuán)結(jié)和共同繁榮、與國(guó)家的長(zhǎng)治久安密切相關(guān)。在今后的工作中,我們將以黨的“十七大”精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的民族政策,以高度的責(zé)任感和使命感做好首都的民族教育工作,為全面建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū),率先在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

 

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