2010年高考政治熱點：聚焦水價上調聽證會

　　材料一：2009年12月16日，北京市發(fā)改委等部門舉行了居民水價調整聽證會。北京市發(fā)改委有關負責人做了聽證會總結。第一，關于水資源費和污水處理費調整標準。聽證會參加人25位，其中有一位采取了書面表達的方式，總共25位中一共有22位參加人同意每立方米調整0.9元的方案，有2位參加人不贊成調價方案，有1位贊成調價，但是希望采取階梯水價的方式和制定新的方案。這是關于整個調價方案的情況。第二，關于調價時間安排。在22位贊成調價方案的代表中，有21位同意方案二，同意充分考慮市民的承受能力，分三年調整到位，有1位建議一步調整到位。第三，大家在審議討論的過程中，除調價方案本身之外，還發(fā)表了很多好的意見和建議，匯總起來大體上有八個方面：一是抓緊研究階梯水價的實施方案，利用價格杠桿的調節(jié)手段，更科學合理地促進節(jié)約用水。二是建議加強水資源的執(zhí)法管理，更好地、更有力地促進水資源的節(jié)約利用。三是加強水務行業(yè)的成本監(jiān)管，促進水務行業(yè)的服務更高效。四是全面地向社會做好水資源緊張形勢的宣傳，能夠引起全社會對水資源更深入、更廣泛的關注，更強烈地喚醒全社會節(jié)約用水的意識。五是注重低收入群體的保障，避免他們的生活因為價格的調整受到更多的影響。六是完善監(jiān)督機制和手段，加強對水資源節(jié)約資金的使用監(jiān)管。七是大力推廣節(jié)水設備，甚至可以探索采取政府補貼的方式推廣一些節(jié)水器具。節(jié)水不只是管住水龍頭，更重要的是管住水管子，觀點是非常鮮明的。八是制定強制節(jié)水標準，使節(jié)水納入整體城市建設運營管理中。

　　材料二：水資源是生活不可缺少的生活資源，是生命生存的必需品。近年來，隨著水資源供需失衡，水資源污染的加劇以及供排水相關企業(yè)的要求，通過提高水價解決這些問題越來越普遍，引發(fā)了全國各地水價調整的熱潮。2009年以來，上海、天津、沈陽、廣州、南京等多個大中城市舉行水價上調聽證會，包括北京等一些城市正在積極醞釀水價調整，提高水價已經(jīng)呈現(xiàn)"遍地烽火、勢不可擋"的趨勢，引起社會的關注，水價調整出現(xiàn)強烈的社會質疑，分析水價調整引發(fā)社會質疑的原因，有助于水價調整按照正確軌道有序進行。

　　知識精析：

　　一、經(jīng)濟生活：

　　1．商品價格由價值決定，并受供求關系影響。價格與供求之間存在一種相互制約的關系，供不應求時，價格高于價值，供過于求時，價格低于價值。反過來，價格的波動也會影響供求，使供求趨于平衡。近年來，隨著水資源供需失衡，水資源污染的加劇以及供排水相關企業(yè)的要求，通過提高水價解決這些問題越來越普遍。

　　2．國家的宏觀調控。宏觀調控是國家運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的控制和調節(jié)。宏觀調控的主要手段是經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段。這次水價格聽證會是嚴格按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行，是國家運用法律手段和經(jīng)濟手段（價格杠桿）進行的宏觀調控。

　　3．依法保護消費者的知情權。消費者的知情權是指消費者在購買商品和服務時，有權獲知該商品或服務的真實情況，有權根據(jù)商品或服務的不同情況。要求經(jīng)營者提供商品的價格或服務的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關情況。這次價格聽證會的25名消費者代表是國家發(fā)改委委托中國消費者協(xié)會選定的，是各級消協(xié)根據(jù)利益相關人群的規(guī)定選出來的。消費者協(xié)會是保護消費者合法權益的社會團體。這次價格聽證會，通過新聞媒體向全國進行現(xiàn)場直播，體現(xiàn)了消費者的知情權。

　　4．社會主義市場經(jīng)濟是在社會主義國家宏觀調控下，使市場在資源配置中起基礎作用的經(jīng)濟，是市場機制和宏觀調控的統(tǒng)一。水資源實行政府指導價，有利于通過價格杠桿調節(jié)供求，充分發(fā)揮市場機制對資源配置的基礎作用，促進運輸市場公平、有序競爭環(huán)境的形成和水資源的發(fā)展，從根本上滿足人民日益增長的需要。

　　5．商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體，使用價值是價值的物質承擔者。加強水務行業(yè)的成本監(jiān)管，促進水務行業(yè)的服務更高效，這體現(xiàn)了商品是使用價值和價值的統(tǒng)一體。

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