復(fù)旦附中 朱天紅

　　時(shí)事回顧

　　2010年3月5日，十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議在北京舉行，全會(huì)聽(tīng)取和審議溫家寶總理關(guān)于政府工作的報(bào)告；審查和批準(zhǔn)2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；審查和批準(zhǔn)2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與 2010年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)2010年中央預(yù)算。

　　溫家寶濃墨談民生，政府工作報(bào)告首提“尊嚴(yán)論”，這里的“尊嚴(yán)”主要指的是：第一，無(wú)論是什么人在法律面前，都享有平等。第二，國(guó)家的發(fā)展最終目的是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，除此之外，沒(méi)有其他。第三，整個(gè)社會(huì)的全面發(fā)展必須以每個(gè)人的發(fā)展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，讓他們的聰明才智競(jìng)相迸發(fā)。

　　在每年的兩會(huì)上，代表委員都要提交數(shù)千件提案，例如全國(guó)政協(xié)去年就收到1900件提案，其中三分之一涉及民生問(wèn)題。低碳，是2009年哥本哈根會(huì)議的主題，也同樣是今年兩會(huì)備受關(guān)注的主題之一，并被列為兩會(huì)頭號(hào)提案。

　　理論分析

　　首先，全國(guó)兩會(huì)的順利召開(kāi)，體現(xiàn)了人代會(huì)制是我國(guó)的政體，是我國(guó)的根本政治制度。全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高權(quán)力。全會(huì)聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告是行使最高監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn)，審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃情況和報(bào)告，審查和批準(zhǔn)預(yù)算、決算報(bào)告是行使最高決定權(quán)的體現(xiàn)。同時(shí)也體現(xiàn)了人大按照民主集中制原則集體行使職權(quán)，能夠兼取民主和效率兩者之長(zhǎng)。實(shí)行這種政治制度最能體現(xiàn)真正的廣泛的民主，最便于人民行使國(guó)家權(quán)力。

　　其次，兩會(huì)上代表們提交的數(shù)千件提案，說(shuō)明我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民民主專政的國(guó)體和人代會(huì)制度的政體構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的核心內(nèi)容。國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民是社會(huì)主義國(guó)家制度的根本準(zhǔn)則。因此，社會(huì)主義民主的實(shí)質(zhì)是人民當(dāng)家作主，是中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，也是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的一大特色和優(yōu)勢(shì)。

　　再次，溫家寶濃墨談民生，政府工作報(bào)告首提“尊嚴(yán)論”，體現(xiàn)了黨和政府堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化建設(shè)，根本的目的是為了人民，為了不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，體現(xiàn)了歷史唯物主義關(guān)于人民群眾是歷史發(fā)展的主體和人的全面發(fā)展的觀點(diǎn)。

　　最后，低碳被列為今年兩會(huì)頭號(hào)提案，反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，以促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于應(yīng)對(duì)氣候變化；保障國(guó)家能源安全(我國(guó)對(duì)煤炭依賴很重，煤炭是高碳能源，我國(guó)70% 的能源依靠煤炭，所以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)能源安全是非常重要的)；直接相關(guān)我國(guó)污染問(wèn)題，對(duì)控制溫室氣體，對(duì)控制污染物有很重要的意義。

　　試題訓(xùn)練

　　溫家寶濃墨談民生，政府工作報(bào)告首提“尊嚴(yán)論”，體現(xiàn)了哪些哲學(xué)道理？

　　參考答案：(1)意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用，正確意識(shí)可以推動(dòng)事物的發(fā)展，“尊嚴(yán)論”有利于充分調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性和智慧，積極投身現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。 (2)實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的唯一來(lái)源、是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力，“尊嚴(yán)論”的提出體現(xiàn)了認(rèn)識(shí)隨著實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展。(3)人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，充分尊重勞動(dòng)者的積極性和主動(dòng)性，以推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

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