2011年度教育新聞十大關(guān)鍵詞之三：校車

　　11月16日9時40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生一起交通事故，一輛幼兒園校車與一輛運煤貨車迎面相撞。造成21人死亡，其中兩名成人。

　　據(jù)媒體報道，發(fā)生事故的校車核載9人，實載64人。遇難的21人中，有19名幼兒園孩童，一名老師和一名司乘人員。另外還有13名幼兒重傷，32名幼兒輕傷。

　　16日晚，甘肅慶陽市教育局局長盧化棟接受記者電話采訪時表示，幼兒園校車來自正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園，屬于民辦私立幼兒園，在正寧縣教育局有備案，車禍中的孩子大部分來自農(nóng)村。

　　盧化棟表示，此次校車事故前三天，慶陽市教育局、正寧縣教育局在檢查中發(fā)現(xiàn)，該幼兒園存在校車超載情況，曾勒令幼兒園進行整改。幼兒園卻一意孤行，仍超載運送幼兒。

　　據(jù)了解，當?shù)鼐�力不��，交通管理部門對偏遠山區(qū)幼兒園校車的監(jiān)管無法做到隨時隨地，也給這些嚴重超載的校車提供了可趁之機。甘肅省省委副書記歐陽堅在事故發(fā)生后立刻趕赴現(xiàn)場，在查看事故車輛之后，歐陽堅毫不客氣的指出：這看似是一起偶然的交通事故，卻為校車監(jiān)管敲響了警鐘。

　　12日17時45分許，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)一運送小學生校車側(cè)翻。該校車核載52人、實載47人，未超載。目前，事故已造成15名學生死亡，尚有8名傷者正在治療。當事司機負事故全部責任，已被警方刑拘。

　　事件反思

　　對家長來說，孩子在上學路上的安全是最讓他們操心的事情之一。沒有校車因路途遙遠而擔心，有了校車又因校車安全擔心。

　　2010年7月，由國家質(zhì)檢總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布的我國首個專門規(guī)范小學生校車安全的強制性“國標”《專用小學生校車安全技術(shù)條件》（以下簡稱《技術(shù)條件》）實施，讓家長們看到解決校車安全問題的曙光。

　　對多個地方出現(xiàn)的校車安全問題，國務院總理溫家寶2011年11月27日在出席第五次全國婦女兒童工作會議時強調(diào)，國務院已經(jīng)責成有關(guān)部門迅速《制訂校車安全條例》，抓緊完善校車標準。2011年12月11日，國務院法制辦在中國政府法制信息網(wǎng)正式公布《校車安全條例（草案征求意見稿）》，廣泛征求社會各界意見。征求意見稿共八章五十九條。

　　然而，這兩起嚴重的校車交通事故，傷亡數(shù)字令人心寒。

　　據(jù)悉，一些學校、幼兒園在招生的時候為了爭搶生源，著力宣傳“有車接送”這一優(yōu)勢，來吸引家長。實際上，部分幼兒園卻沒有車輛，等招了一定的人數(shù)后，就去租用個體戶的營運車輛接送孩子。而這些個體戶司機安全意識十分淡薄，沒有正規(guī)的營運手續(xù)，還有的車輛未辦理強制保險和座位保險，這說明，許多地區(qū)在校車的購置與使用上，存在監(jiān)管的空白。

　　在這樣的情況下，超載現(xiàn)象嚴重和安全措施差成為普遍現(xiàn)象。甘肅這起震驚全國的校車事故就是類似問題的典型。

　　其實，在一些發(fā)達國家，校車已經(jīng)被政府納入了社會公共服務體系。比如在美國，已通過了校車安全立法、校車安全管理法律、校車制造安全技術(shù)強制性標準，規(guī)定校車擁有的路權(quán)高于消防車、救護車等。

　　要想做好校車安全工作，還需要加大法律監(jiān)管力度。近年來，全國各地校車交通事故頻發(fā)，這些悲劇的發(fā)生，讓建立健全相關(guān)法律制度刻不容緩。