一、政府的權(quán)力：依法行使

　　1、政府依法行政

　　(1)依法行政的含義：政府及其公務(wù)人員的權(quán)力由法律授權(quán)，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。

　　(2)政府依法行政的必要性：

　�、僬�府依法行政是貫徹依法治��(guó)方略、提高行政管理水平的要求。

　　②是政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求。

　　(2)政府依法行政的具體要求

　�、俸戏ㄐ姓�：政府��(shí)施行政管理時(shí)，必須依照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

　�、诤侠硇姓�：政府��(shí)行行政管理時(shí)，要遵循公平、公正的原則。

　�、鄢绦蛘���(dāng)：除涉及國(guó)家機(jī)密或依法受保護(hù)的商業(yè)機(jī)密，政府應(yīng)該公開(kāi)

　�、芨咝П忝瘢赫�府要履行法定職��(zé)，提高辦事效率提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　�、菡\(chéng)實(shí)守信：政府公布的信息應(yīng)該全面、準(zhǔn)確、真實(shí)、政府的承諾要兌現(xiàn)。

　�、迿�(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)該依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。

　　(3)政府依法行政的意義：

　�、儆欣�于保障人民群眾的��(quán)利和自由。

　�、谟欣�于加��(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威。

　　③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。

　�、苡欣�于帶��(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。

　　2、審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策

　　(1)政府提高依法行政水平的基本要求：

　�、偌訌�(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　②建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有據(jù)，行使有規(guī)、監(jiān)督有效。

　�、奂訌�(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，提高執(zhí)法能力和水平。

　�、苌罨�行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明，廉潔高效的行政管理體制。

　　(2)政府提高依法行政水平堅(jiān)持科學(xué)民主決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則：

　�、僖勒辗�律程序的原則

　�、谏贁�(shù)服從多數(shù)的原則

　�、圩鹬厣贁�(shù)的原則。

　　二、權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

　　1、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義

　　(1)對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義：

　�、俜乐拐�府濫用權(quán)力

　�、诒ＷC政府把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。

　　(2)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵：

　　①關(guān)鍵：建立和健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制

　�、谠鯓咏�立��(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制

　　A.一靠民主：

　　發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實(shí)保障公民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　B.二是靠法律：

　　使政府的決策、執(zhí)法和執(zhí)法檢查都按照法律行使，這就要實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活制度化、規(guī)范化、程序化，使掌權(quán)者行事有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范，確保權(quán)力按照法律行使。

　　(3)我國(guó)的行政監(jiān)督體系

　�、偃嗣翊�表大��(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督②中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督

　　③人民政協(xié)的民主監(jiān)督④新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督⑤社會(huì)與公眾的監(jiān)督

　�、匏痉�機(jī)關(guān)的監(jiān)督⑦政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等形式。

　　(4)政府接受監(jiān)督的必要性和重要性：

　�、僬�府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政，做好工作的必要保證。

　�、谡�府接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤。

　�、鄯乐篂E用權(quán)力，防止以權(quán)謀私，權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為。

　　④才能更好地合民意，集民智，聚民心，做出正確的決策，做到權(quán)為民用。從而建立一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)的政府。

　　2、為陽(yáng)光工程喝彩

　　(1)政府陽(yáng)光工程的含義：政府建立政務(wù)信息公開(kāi)制度被稱(chēng)為陽(yáng)光工程

　　(2)政府陽(yáng)光工程是政府自覺(jué)接受人民監(jiān)督的法治政府的表現(xiàn)，說(shuō)明政府的群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng)。

　　(3)政府實(shí)施陽(yáng)光工程(或政府建立政務(wù)信息公開(kāi)制度)的意義：

　�、儆欣�于增��(qiáng)政府工作的透明度。

　�、诒阌谌罕妼�(duì)政府工作的監(jiān)督。

　�、塾欣�于群眾維護(hù)自己合法權(quán)益。

　�、苡欣�于化解社��(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　綜合探究：政府的權(quán)威從何而來(lái)

　　1.政府權(quán)威的含義：政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和影響力。

　　2.政府威望的決定因素：國(guó)家性質(zhì)

　　3.有權(quán)威的政府的特點(diǎn)：

　　(1)必定是依法行政的政府，它會(huì)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益。

　　(2)必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中有較高的信譽(yù)。

　　(3)必定是富有威望和影響力的政府，它得到人民群眾的自覺(jué)認(rèn)可和擁護(hù)，有令必行，有禁則止。

　　(4)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮都會(huì)有促進(jìn)作用。

　　4.政府的管理是否被人民自覺(jué)認(rèn)可和服從，是區(qū)別有權(quán)威與無(wú)權(quán)威政府的根本標(biāo)志。

　　5.政府怎樣才能樹(shù)立自己的權(quán)威：

　　(1)政府及其公職人員要樹(shù)立良好的道德形象。

　　(2)政府要依法行政。

　　(3)政府要切實(shí)履行有效管理社會(huì)、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的職能，樹(shù)立起高效、廉潔和負(fù)責(zé)任的政府形象，

　　(4)最根本的是：堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

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