導(dǎo)入

　　《秋風(fēng)辭》秋風(fēng)起兮白云飛，草木黃落兮雁南歸。蘭有秀兮菊有芳，懷佳人兮不能忘。泛樓船兮濟(jì)汾河，橫中流兮揚(yáng)素波。簫鼓鳴兮發(fā)棹歌，歡樂極兮哀情多。少壯幾時(shí)兮奈老何！

　　請(qǐng)問同學(xué)們這首詩的作者是誰呢？教師介紹一下漢武帝，由此導(dǎo)入新課。

　　推進(jìn)新課

　　朝掃平六國，一統(tǒng)天下，以為可以傳世萬代，卻萬萬沒有想到的是秦王朝二世而亡。那么剛剛建立起的中央集權(quán)制度是不是也隨著王朝的滅亡而崩潰了呢？西漢的建立有沒有把這種制度也推翻呢？請(qǐng)同學(xué)們思考并看書。

　　問題情境1：中央集權(quán)的發(fā)展

　　1.郡國二制并行與推恩令

　　漢初仿秦在地方上實(shí)行郡縣制，同時(shí)又分封諸侯王國，郡國，二制并行。兩漢的中央政治制度，基本上沿襲秦朝制度，史稱“漢承秦制”。封國是朝廷的依靠力量，但有時(shí)也會(huì)與朝廷對(duì)抗。后來，諸侯王勢(shì)力逐漸強(qiáng)大，對(duì)朝廷構(gòu)成威脅。

　　2.唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)

　　先請(qǐng)同學(xué)們看一段有關(guān)安史之亂的影視材料，了解唐代的節(jié)度使手握地方大權(quán)。

　　藩是保衛(wèi)，鎮(zhèn)指軍鎮(zhèn)。封建朝廷設(shè)置軍鎮(zhèn)，本為保衛(wèi)自身安全，但發(fā)展結(jié)果往往形成對(duì)抗中央的割據(jù)勢(shì)力，這是封建統(tǒng)治者爭(zhēng)權(quán)奪利的本性所造成的矛盾。唐朝中葉以后，一部分地方軍政長官據(jù)地自雄，不服從中央命令。唐玄宗李隆基在位(712～756年)時(shí)期，為防止周邊各族的進(jìn)犯，大量擴(kuò)充防戍軍鎮(zhèn)，設(shè)立節(jié)度使，賦予軍事統(tǒng)領(lǐng)﹑財(cái)政支配及監(jiān)察管內(nèi)州縣的權(quán)力，共設(shè)九個(gè)節(jié)度使和一個(gè)經(jīng)略使(見天寶十節(jié)度使)。其中特別是北方諸道權(quán)力的集中更為顯著，經(jīng)常以一個(gè)兼任兩三鎮(zhèn)節(jié)度使。安祿山就是憑借身兼范陽﹑平盧﹑河?xùn)|三鎮(zhèn)節(jié)度使而發(fā)動(dòng)叛亂的。

　　安史之亂爆發(fā)后，為了抵御叛軍進(jìn)攻，軍鎮(zhèn)制度擴(kuò)展到了內(nèi)地，最重要的州設(shè)立節(jié)度使，指揮幾個(gè)州的軍事，較次要的州設(shè)立防御使或團(tuán)練使，以扼守軍事要地。于是在今陜西﹑山西﹑河南﹑安徽﹑山東﹑江蘇﹑湖北等地出現(xiàn)不少節(jié)度使﹑防御使﹑團(tuán)練使等大小軍鎮(zhèn)，后來又?jǐn)U充到全國。這些本是軍事官職，但節(jié)度使又常兼所在道的觀察處置使之名，觀察處置使也兼都防御使或都團(tuán)練使之號(hào)，都成為地方上軍政長官，是州上一級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)。大則節(jié)度，小則觀察，構(gòu)成唐代后期所謂藩鎮(zhèn)，亦稱方鎮(zhèn)。唐中期安史之亂后形成的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，持續(xù)一百多年，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。

　　3.北宋中央集權(quán)的加強(qiáng)

　　讓學(xué)生了解“杯酒釋兵權(quán)”的故事并思考宋太祖為什么這樣做？

　　宋初，鑒于唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，為加強(qiáng)中央集權(quán)，削減地方節(jié)度使勢(shì)力，宋太祖把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，又抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍。行政上，由中央派文官擔(dān)任地方長官，以防武人割據(jù)局面重現(xiàn)，地方官權(quán)力過大的問題，同時(shí)設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。財(cái)政上，地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌控。這些措施的實(shí)行，改變了唐代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)。