摘要：全國人大常委會的立場和政府的立場是一致的，但是我們的側(cè)重點有不同。在哥本哈根會議上，我國政府強調(diào)了應(yīng)對氣候變化的四項原則，全國人大是從自己的職能和職責(zé)的角度，來關(guān)注和促進應(yīng)對氣候變化的工作。

　　國務(wù)院新聞辦公室定于2009年9月22日（星期二）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請全國人大常委會法工委副主任信春鷹和國務(wù)院法制辦副主任袁曙宏介紹新中國60年法治建設(shè)成就等方面情況，并回答記者提問。

　　[香港大公報記者]兩個問題。第一，不久前全國人大通過了《關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議》，請問當(dāng)時出臺這個《決議》的考慮是什么？如何和政府應(yīng)對氣候變化政策相銜接？第二，近年來中國東海和南海關(guān)于海上領(lǐng)土主權(quán)的問題和東亞、南亞一些國家的爭端比較突出，現(xiàn)在東南亞一些國家通過立法來確定海上疆域面積和海上疆域領(lǐng)土主權(quán)�，F(xiàn)在很多學(xué)者提出建議，中國如果確定東海和南海海上疆域的領(lǐng)土主權(quán)，應(yīng)該通過法治來解決，不知道中國在下一步有沒有這方面的計劃？謝謝！

　　[信春鷹]我先來回答應(yīng)對氣候變化的問題。8月份的常委會通過了《關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議》。大家知道由全國人大常委會來發(fā)布決議，通常表明這是一個非常重要的事項，因為我們很少用這種決議的方式。全國人大常委會發(fā)布了《關(guān)于積極應(yīng)對氣候變化的決議》，表現(xiàn)了我們這個國家對于這個事項的高度重視。氣候變化問題表面上看起來是個環(huán)境問題，實際上也是一個發(fā)展問題，如果我們分析和研究氣候變化中的人為因素，全世界都有共識，就是工業(yè)革命以來人類活動特別是發(fā)達國家的經(jīng)濟活動是全球氣候變化的主要原因。

　　[信春鷹]對于氣候變化這樣的問題，沒有任何一個國家可以置之度外，所以我們中國也是高度關(guān)注這個問題。全國人大常委會在這方面的工作可以分為四個方面：第一，批準(zhǔn)相關(guān)的國際公約；第二，制定相關(guān)的法律�，F(xiàn)在我們的法律體系中有節(jié)約能源法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟促進法等一大批法律，都是和保護環(huán)境、應(yīng)對氣候變化相關(guān)的；第三，批準(zhǔn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綱要。大家知道保護環(huán)境、堅持可持續(xù)發(fā)展是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綱要中的重要內(nèi)容；第四，通過積極應(yīng)對氣候變化決議，就是我開頭講的方式。全國人大常委會的立場和政府的立場是一致的，但是我們的側(cè)重點有不同。在哥本哈根會議上，我國政府強調(diào)了應(yīng)對氣候變化的四項原則，全國人大是從自己的職能和職責(zé)的角度，來關(guān)注和促進應(yīng)對氣候變化的工作。