周其仁:民企增長超國企10個(gè)百分點(diǎn) 誰進(jìn)誰退不一定
來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-11-01 19:42:57
摘要:經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,我國出口受到很大沖擊,民營企業(yè)首當(dāng)其沖,在增長率、就業(yè)和財(cái)政方面都引起很大擔(dān)心。但是,從廣東的調(diào)研結(jié)果來看,民營工業(yè)的工業(yè)增長率比國有及國有控股企業(yè)要高出15個(gè)百分點(diǎn),這與原有的判斷有很大的差異。
盡管民營企業(yè)受金融危機(jī)影響最大,在4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中整體而言又被國有企業(yè)邊緣化,但其工業(yè)增長率仍然比國有及國有控股企業(yè)高,這迥異于輿論普遍持有的所謂“國進(jìn)民退”的判斷。
民企增長超國企
經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,我國出口受到很大沖擊,民營企業(yè)首當(dāng)其沖,在增長率、就業(yè)和財(cái)政方面都引起很大擔(dān)心。但是,從廣東的調(diào)研結(jié)果來看,民營工業(yè)的工業(yè)增長率比國有及國有控股企業(yè)要高出15個(gè)百分點(diǎn),這與原有的判斷有很大的差異。
回來后查了全國數(shù)據(jù),我國的GDP增長主要依靠工業(yè),在工業(yè)增長中民營企業(yè)做出很大貢獻(xiàn)。從2007年1月到2009年9月,民營工業(yè)的工業(yè)增長率比國有及國有控股企業(yè)要高出10個(gè)百分點(diǎn)。
這樣一來,我們的問題就是:在以下三方面民企都處于劣勢,但為何工業(yè)增長情況反倒優(yōu)于國企?
1.出口萎縮對民營經(jīng)濟(jì)打擊很大,尤其是廣東的出口加工企業(yè),工廠關(guān)門、工人回家,而國有及國有控股企業(yè)大都在電信、石油這些行業(yè),全球出口市場對其直接影響不大,但其增長率卻不如首當(dāng)其沖受沖擊的民營企業(yè)。
2.政府的4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中大部分項(xiàng)目都給了國有及國有控股企業(yè),但為何到頭來還是民營企業(yè)漲得快?
3.此次中小企業(yè)、民營企業(yè)融資難問題引起了國家高度重視,政府進(jìn)行了大量調(diào)研并出臺(tái)了諸多扶持政策,但客觀來看,中小企業(yè)和民營企業(yè)得到的還是很少,大量的資源還是給了國有企業(yè)。為何在這種情況下,還是民營企業(yè)增長快?
我提供的解釋是:
(1)體制優(yōu)勢:民營企業(yè)不打不拼就沒有了。在高增長的時(shí)候,體制優(yōu)勢一般不會(huì)顯得那么重要,但在經(jīng)濟(jì)增長放緩,希望高速增長的時(shí)候,體制優(yōu)勢就非常突出了。
(2)大量資源第一手是給了政府和國有企業(yè),但第二手不一定還留在他們那兒。他們拿到錢就要買東西。4萬億下去,實(shí)際上,很多民營企業(yè)拿到的訂單會(huì)大量增加,很多資源轉(zhuǎn)了一個(gè)圈還是到了民營經(jīng)濟(jì)中。
(3)民營企業(yè)大多規(guī)模小,正所謂船小好調(diào)頭,國外市場形勢不好馬上就可以轉(zhuǎn)向國內(nèi)。最有趣的是“阿寶計(jì)劃”,即阿里巴巴[18.121.23%]+淘寶,阿里巴巴原本是幫助中小企業(yè)打開國際市場,出口形勢一變他們調(diào)整得也非常之快,在淘寶開網(wǎng)店就是面向國內(nèi)需求。
上周去華南國際工業(yè)原料城,它原本針對珠三角40萬出口加工企業(yè)提供大量的原材料采購交易,出口貿(mào)易受打擊以來它轉(zhuǎn)得非�?欤谝黄谶是以為五大產(chǎn)業(yè)供應(yīng)原料為主,而第二期再去時(shí)完全變成了工業(yè)成品展銷,面向國內(nèi)市場。
在工業(yè)領(lǐng)域,2007年以前民營經(jīng)濟(jì)份額一直在上漲,國有和國有控股份額一直在下降;
2007年以后,民營工業(yè)一直保持增長,即便在危機(jī)之下,這種增長的趨勢還在延續(xù)。
不一定說誰進(jìn)誰退,按照十七大方針,平等競爭,誰有競爭力誰占的份額就大一點(diǎn)。
對民企政策不能大起大落
所以我的結(jié)論是:
1.在抗擊風(fēng)險(xiǎn)、全球經(jīng)濟(jì)下行沖擊中,要穩(wěn)固體制政策,這是我國改革開放以來的看家本領(lǐng),不能簡單跟著發(fā)達(dá)國家走,以為僅有貨幣、財(cái)政政策就能應(yīng)對經(jīng)濟(jì)變化,經(jīng)濟(jì)調(diào)整工具的應(yīng)用要有微觀基礎(chǔ)。
2.對民營企業(yè)的政策不能大起大落。2003年的鐵本事件歷歷在目,政府在經(jīng)濟(jì)過熱要壓時(shí),希望它揮之即去;但要想到還有要召它回來的時(shí)候。經(jīng)濟(jì)有起有落,體制要穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)過熱處理時(shí)至少要一視同仁。中國企業(yè)都有這樣那樣的缺點(diǎn),但對民營的處理不能跟著周期走,不能大起大落。
3.看增長率的同時(shí)不能忽視綜合效率,民營企業(yè)不能單獨(dú)決定后者。民營企業(yè)拿到大量的政府項(xiàng)目訂單,雖直接帶動(dòng)了增長,但這些項(xiàng)目本身有無效率,需求本身是持久的還是暫時(shí)的?
最近從一個(gè)省調(diào)研回來,那里剛修好了一段3000公里高速公路,可產(chǎn)生80億收入。政府投資計(jì)劃中要再修3000公里,大量投資是會(huì)拉動(dòng)增長,但投完后,有路沒車怎么辦?前天國務(wù)院開會(huì)開始強(qiáng)調(diào)注意經(jīng)濟(jì)效益,投資計(jì)劃創(chuàng)造出的需求很可能導(dǎo)致過剩產(chǎn)能,到時(shí)候調(diào)整時(shí)首當(dāng)其沖的就是民營企業(yè)。
4.機(jī)中見危。在已實(shí)施的貨幣、信貸政策下,可以預(yù)見相對價(jià)格在短期內(nèi)會(huì)有很大變化,價(jià)格總水平,不僅包括通脹指數(shù)還包括資產(chǎn)價(jià)格,這其中有很多機(jī)會(huì),但也隱藏著很多危險(xiǎn),民營企業(yè)應(yīng)注意這些環(huán)境的變化。
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